2012年財政預算案,確實是全民皆大歡喜的預算案。利好措施涵蓋的派錢、援助、獎勵皆非錢不可;此外還有減稅、免稅的項目,僅有一項增稅,即徵收10%產業盈利稅,對一般老百姓無傷大雅,只影響炒房炒地的有錢階級,從房地產發展商形容此為「利商政策」可見一斑。
今年的財政預算案還特別撥18億協助最大群體,即月入低於3000令吉的340萬戶家庭一次過得到500令吉援助金,為有史以來最大手筆派錢的先例,將檳州民聯政府1百令吉撫恤金比了下去。
人數高達1百20萬,連同妻孩超過3、4百萬人的政府公務員,一向是執政黨的票源。這一回獲得「冇得彈」的禮遇,除發放花紅,大幅度調高薪酬,頂薪可達8710令吉,還可延長工作年限至60歲。
龐大的公務員體系,原是政府沉重的開銷負擔。當年發起私營化的主要目的,就是減低公務員人數,由私營化企業分擔責任,然而,私營化企業不僅無法幫助減少公務員人數,還增加政府的財務負擔,必須動用國庫拯救瀕臨失敗或已收盤的企業。
在東盟4國之中,根據公務員人數比較統計,我國公務員佔總人口的3.68%,印尼1.79%,泰國2.06%,菲律賓1.81%。從此可以看出,龐大的公務員體系依舊無法為民提出高效率的服務,甚至因為受到政府特別「關照」,反有「持寵而嬌」,喧賓奪主,小拿破崙的霸行角色。
為紓解大專畢業生就業率,公共服務領域只有擴大,不會縮小。易言之,政府花在公務員身上的開支水漲船高,不勝負荷自不待言,每張選票的成本代價不菲。「大灑錢」的預算案,錢從何而來?會否債留子孫?這是有識之士一直深思的問題。然而,根據預算案所言,總撥款2328億,其中營運開支1816億,發展開支5205億,將把財赤從5.4%減至4.7%。
將大筆錢直接或間接交到人民手上,正是所謂通過製造「內需」來拉動經濟,刺激消費市場,國家將因如粵語說的「先使未來錢」而陷入「債奴」遭遇,須想方設法找錢還卡債,但這一回債奴是國家掌舵人。
先甜後苦,是大選前預算案的徵兆,開源之路已依稀可見,國家財政負擔是全民不分老幼和貧富皆須承擔的。衣食住行無一倖免的「消費稅」,已被視為未來的最大錢源,因此可以取消服務稅等稅種而單收消費稅。
除此之外,與環保有關的垃圾分類費、準備調高目前每月8令吉的英達麗水排污費等新稅源接踵而來,加上原有稅務,如門牌稅、地稅的調高,都是廣開稅源之道,在在考驗人民在高收入國起點階段,就須預早承擔高收入國實施的稅種的能力與無奈。
文章来源:东方日报 作者:林風 20111010