馬來西亞是個常年在談國民團結的國家；不過談了50多年，國民團結是有所改進抑或是倒退，則仁智各見。
只是，一個可喜的趨勢是，近年來也出現了不少的跨族群公民團體與公民行動，如淨選舉盟2.0（Bersih 2.0）所號召的709選舉改革行動。它顯示各族群中，依然有不少懂得大是大非的人群，而不儘是族群擺中間，是非公正放兩邊的人。只要能善用媒體，提升這類成熟人口在人口中的比例，建立在公正基礎上的團結，依然是可能的。
要如何有效促進國民團結？這涉及了社會、政治、經濟、教育、文化、意識形態等方面的課題，而貫穿於其中的，則是平等與公平合理的精神。缺此，談什麼團結都只能是自欺欺人。從教育的角度看，自1950年代以來，我國是把重點放在共同的語言與共同的課程上，以便塑造具有馬來（西）亞觀與意識的國民。
靠中央集權統一思想？
應該說，從實際溝通的角度看，不同族群間存在著一種共通語（Common Language），雖非絕對必要的條件（如瑞士就有四種國語，其中德、法、意語具平等的官方語言地位），但確實也是有促進作用的作用。就大馬來說，馬來語之做為國語與官方（行政）用語，早在1950年代，便已受到各族認可。問題反而是馬來語以外的各族語群的地位與待遇。
就共同的教育課程內容而言，只要是公平合理的，自也不成問題；當然，若內容有所偏差，旨在塑造或正當化某類不平等，如「支配對服從」的等級關係，就難免會引發被歧視者的不平與不滿。約言之，重點依然是平等與公平合理與否。
最近筆者讀到一個馬來西亞基金會（Yayasan 1Malaysia）主席詹德拉．穆扎法教授（Chandra Muzaffar）一篇題為〈一個大馬的雙重挑戰〉的文章（見《星報》，2011年8月7日），提到大馬人的團結受到二個挑戰，一個是有關馬來人特殊地位，另一個則是多源流小學，尤其是華小所構成的反團結作用。之所以特別提到華小，是因為有90％的華裔生進入華小就讀（即使在中學階段情況相反，有90％的華裔生進入國中／國民型學校而非獨中）；反之，印裔生則只有約50％進入淡小。
詹德拉認為，這是個有待逆轉的不良趨勢，是有害團結的。他提出的解決方案是，一是加強各源流學校間的跨校活動，如組織跨族群的足球隊之類的；另一個解方則是，強化國民學校的吸引力，以便促使華裔父母把子女送入國民學校，而加強國民學校吸引力的方法包括：
把以馬來語為媒介語的國民學校，重新包裝為多元宗教、多元族群的包容性學校；聘請更佳的師資入國民學校；在教師訓練計劃中加強有關國民團結的意識與方法；提升英語水準；更有效的教導各族語言；著重共同的道德價值；減少學校行政的官僚作風；使教育部門具有多元族群的代表性。
按詹德拉所寫，其基金會也已於2010年2月提呈這些建議給政府。這些建議中，有些無疑是可取的，如加強教育部門的多元族裔代表性，著重共同的道德價值觀等。只是，使用「策略性差別待遇」來提升國民學校，以便削弱非國民學校的用心，則未免有點那個。
各族皆是公民，本就應享有平等的國民待遇，更何況，也沒人去挑戰馬來文的國語與官方用語地位，何苦處心積慮地要非馬來族脫離其本族語教育？馬來語不是早已成為各源流學校的必修科嗎？從基本人權的角度看，人人不是享有接受本族語的權利嗎？談團結，重點應是政治人物與家長的身教與言教，本身以身作則，表現出符合基本社會道德與基本人權的言行，以便潛移默化下輩，何苦自以為是地要斷掉孩童公平合理的選擇權與機會？
這裡要強調的是，政府理應為各源流學校提供公平合理的選擇機會與受教育的平台；至於父母要如何選擇，依然應由父母自己決定。若硬要用國家權力搞不公平競爭，即便是高明的，也不見得是高尚的，它只會引發不平則鳴之聲。
培養有紀律多元主義
談國民團結，應把重點放在普適性的理念與制度上，諸如多元平衡的權力制衡，公平與自由的選舉，廉潔的政府與政治，良好治理，可靠的法治，盡可能完善的社會保障體系，合理的地方分權（如教育權下放給州與縣市，以便可因時因地、因族制宜）等，而不是打著國民團結的口號，來合理化中央集權或霸權統治。
有道是「世異則事異」時代已不同了，這是個民主化的時代，也是信息化的時代，一味靠中央集權來統一思想已不合時宜。進而言之，後次戰的全球化時代，已是個著重經濟競爭、法治與人權的時代。這樣的時代需要多樣性而非單一性、同質性。一個國家或地區，越能發揮其多樣性優勢（Diversity Advantage），便越具創新力與競爭力。若一味執著於單元化，只能說一葉障目，不見泰山；只見團結而不見人權。
伸言之，我們需要的是合乎時宜、負責任的愛鄉心，與合乎公正的憲政愛國主義（Constitutional Patriotism），而不是盲目的單元主義。同文同種同教的阿拉伯世界動盪不安與落後，便與缺乏有紀律（如憲政）的多元主義（Disciplined Pluralism）有關。而有紀律的，建立在民主憲政，符合基本人權需要的多元主義，正是我國應加以培養與善用的資源。
約言之，多元是資產（Asset）而不是負債（Liability）。這也是當前聯合國要致力宣揚的價值觀與理念。只可惜，我國不少被視為飽學之士者，竟然對此視而不見，這也真耐人尋味。
更耐人尋味的是，我國一方面大談要把各源流學校納入同一校園，如宏願學校，可他方面也大搞單一源流的精英式、全津貼的寄宿學校（Residential Schools），如瑪拉初級理科學院（MRSM）、理科中學（每年收生各別為約2萬人），或瑪拉工藝大學（UiTM）等，難免予人講一套做一套的感覺。
文章来源：东方日报 作者：孫和聲 20111011
