2011年10月13日星期四

13-10-11 怎麼才算是好的預算案?

毫無疑問的,這是一個「大選預算案」,首相在宣佈預算案後,信心滿滿直接說明大選隨時可以舉行。為了贏取人民的歡心,政府大派糖果,初步估計,全國幾乎70%的家庭都會得到一點甜頭,尤其是鄉區巫統的鐵票。得到的糖果更是讓人羨慕,只能用馬來諺語「榴槤落地」(Durian Runtuh)來形容。

政府公務員也得到很多好處,讓許多私人界的打工一族非常眼紅。好啦,興奮的感覺慢慢沉澱後,現在可以用一個比較理智的頭腦來看待2012年財政預算案。什麼樣的預算案才是好的預算案?人民要如何看待預算案?

預算案的最主要目的就是預算未來一年的收入與開支。預算案應該要達致收支平衡,但是,世界上很多國家的預算案都是赤字,入不敷出。馬來西亞過去15年來都是赤字預算案,所以政府的債務已經達到人民生產總值的54%,就是說我們一年辛苦工作賺來的錢,一半已經是欠別人的了。

在90年代,曾經有好幾年,安華當財政部長的時候,我國財政預算案有盈餘,還提前償還債務,得到國際的嘉許,安華還被財經雜誌封為亞洲最佳財長。那是一個非常美好的年代,但是許多人已經忘記了。

另一個令人擔憂的情況是國民私人債務已經是國民生產總值的76%,在亞洲國家中排名第二。總的來說,我們每個人都負債纍纍,其實有點像美國,更加像希臘。這兩個國家現在都在水深火熱的狀況之中。

預算案第二個重要的目的就是提高國家的競爭力。2012年財政預算中,78%是行政開銷,發展開銷僅佔22%,是歷年來最低。這代表,我國為了應付龐大的公務員體系,還有持續維修許多白象計劃,如布城等等,已經沒有多餘的能力來投資在發展項目。

其實,很多國家為了未來的發展,已經開始投資在有潛能的項目,如環保、綠色能源、科學研究項目。從2012年預算案中,我僅看到吉隆坡國際商業區的計劃。在綠色能源、科學研究等等方面都交白卷。如果現在沒有錢投資發展在這些有潛能的計劃,那未來我國將無法提高競爭,成為高收入的國家。

第三,預算案也必須解決我國面對的經濟結構問題。馬來西亞現今面對的問題是貧富不均,富者越富,貧者越貧,中產月光族的現實。政府在預算案中必須提出策略來解決這個問題。納吉僅僅派一次性的糖果,是不能夠解決根本結構的問題。

糖果預算案雖然令人甜到血糖高漲,但是,糖份消化後,是痛苦的開始。

文章来源:东方日报 作者:沈志勤 20111013