首相納吉日前宣佈將廢除煽動法令，並表示會制訂新的國民和諧法令取代，以進一步鞏固和促進民間的種族關係與宗教和諧。政府的這種積極進取，當然算是件大好事。和大專法令、內安法令、出版及印刷法令相同，煽動法令向來備受爭議，特別是該法令訂立時馬來亞未獨立，其更是從英殖民政府在1915年為海峽殖民地制訂的煽動出版條例演變而來，早已不合時宜。
雖然煽動法令全文只有11項條文，和我國現有的各式法令相比顯得有點“小家子氣＂，但由於其歷史悠久，甚至在聯邦憲法出現之前已存在，因此其在我國的司法體系中具有一定的歷史地位和法律價值，也是出於這個原因，國會修訂煽動法令的次數並不多，僅在513事件後修訂，步伐緊隨著我國二戰後20年內相對脆弱的政治格局，且和內安法令一樣帶有抗反動元素。
作為一部具爭議的抗反動法，煽動法令由於未免除司法審查權（第5、第8條文的起訴程序和搜查令的發出），而且第3條文對煽動與其企圖都擁有非常詳細的詮釋，模糊部份較少，因此對於我國如此特殊又複雜的多元種族社會來說，無可否認具有其存在意義。但由於後天執行不足的問題，該法令目前已無法阻嚇擅於玩弄種族課題的政治人物，導致其逐漸失去了存在價值。
此外，煽動法令產自政局動盪的大時代，以阻嚇通過煽動實現反動的行為為主，僅僅用來維持各族河水不犯井水的現狀。這種64年前分而治之的微觀精神的延續，讓該法令缺乏真確推動國內種族與宗教和諧的宏觀思維，令國內種族關係無法更進一步，因此廢除煽動法令，是為明智之舉，至於將取而代之的國民和諧法，若內文正如其名般以促進宏觀和諧為主，更是大善。
首相表明煽動法令現有的3大煽動行為依然會納入構思中的國民和諧法，即策動憎恨、藐視或煽動人民對馬來統治者的不滿（第3（1）（a）條文）和策動讓統治者失去民心（第3（1）（d）條文）、灌輸種族和社會階級彼此敵對的思想（第3（1）（e）條文），以及質疑聯邦憲法第152（國語地位）、153（土著特權）或181（統治者主權）條文保障下的課題或事物（第3（1）（f）條文）。
換言之，這個構成煽動法令的最關鍵條文，將在國民和諧法中獲得保留，這或會讓民眾有種新瓶裝舊酒的感覺。因此，政府必須展現更多誠意，在即將制訂的國民和諧法中加入更多的宏觀思維，包括界定國民在促進種族與宗教和諧的義務和定義、擴展第3（2）條文的豁免細節、增強司法監督與審查等，甚至增設處理種族或宗教糾紛的機制，掃除民眾對煽動法令的刻板印象。
文章来源：星洲日報‧作者：惟誠 20120717
