最新的2009年度国家总审计司报告上周初出炉。一如往年，这份报告继续揭发政府各部门弊端，而部长高官们依然若无其事，好像什么事情都没发生。
这样的情况用两个字“腐败”来形容最恰当。这并不言重，因为它已发生好几年，部长高官依然厚颜到丁点歉意都没有，好像总审计司所做的报告跟他们完全没有关系。
竟获“星级”表扬
问责文化缺乏还罢了，更令人心寒的是，弊端依然层出不穷之际，总审计司丹斯里安比宁布昂竟然满意全部各部门和各局表现，还说“没有一个部门不及格”，他们还得到“星级表现”嘉许。
这些政府机关所得到的“表现奖”可不是盖的！首先，理财表现方面，在25个部门中，10个得到“四星级”，15个得到“三星级”。而全部44个局中，四个得到“四星级”，36个得到”三星级”，其余四个得到“二星级”。
再往下看，喜事更多，总审计司认为33个联邦法定机构的财务管理表现不错，两个得到“卓越”评级，27个“良好”，四个“满意”，比2008年度进步。
这么多“星章”和“美言”，这些政府机关高官看来可能还在等待领取奖赏呢！至于总审计司报告所摊开的一箩箩弊端残局，看来又是和往年一样，“不了了之”的由纳税人买单了。
弊端反映腐败
在“星光灿烂”奖章背后，联邦政府去年超支48亿3千万令吉。按照常理，支出超过预算，表现是糟透了。但是我们的政府部门不是获得“四星级”表扬，就是得到“三星级”肯定。
勉强找个理由，和2008年度行政营运开支作个比较，当年开销超过预算达57亿令吉，这意味去年度不到50亿令吉的超支现象，其实已改善逾15%。虽然超支陋习未除，情况没恶化，算是进步了，“论功行赏”，果然“厚道”。
认真说来，超支虽然通常反映金钱应用纪律不够严，但是也有例外，不一定可以用来作为表现尺度。只是，总审计司报告所揭露的弊端已经超过这尺度，这些弊端从最起码失职、滥权到贪污，都已亮红灯，反映腐败状态。
总审计司报告所揭露弊端太多，这里略举一二。高等教育基金贷款，逾1万6千学生没申请，更无签合约，没文件支持，竟然无端端获款，匪夷所思。如果这个不是串通捞钱，那肯定是严重失职。
滚雪球般扩大
万挠至怡保全长179公里双轨铁道竟然耗资57亿7千万，等于每公里3千万，这和本栏过去多次提到高速公路维修与兴建费用高到离谱同出一彻，如果无法找出滥权贪污证据，那只是反映腐败情况根深蒂固，牢不可破。
行政开支方面，政府公务员高价采购廉价品由来已久，已成为结构的一部分，1500令吉柜子以近1万4000令吉买进，膨胀近十倍，司空见惯。
联邦政府财政预算案“供应与服务”采购开支因此滚雪球般扩大，明年料锐增近20%，达282亿，首次超越补贴开销，成为第二大行政营运开支。
星星之火足以燎原，更何况这滥权漫天开价行径已越演越烈，政府应予以正视，先清理腐败，才来转型，避免国家经济陷入无底深渊。
文章来源：南洋商报 作者：杨名万 20101101
