馬來西亞的種族政治由來已久，這可以追溯到第二次世界大戰之前，我們撇開孫中山在馬新搞的政治不算外（他是借海外搞中國政治），有史可查的是主要成員為華人的馬共成立（1930年），及泛馬來人大會的首次召開（1937年）和馬來青年同盟（Kesatuan Melayu Muda，KMM，1937年）的出現，成為馬來人政治凝集的雛形。
KMM是一個激進的組織。其成員包括阿末布斯達曼也在1940年被扣捕，以防止這股反殖勢力削弱英國的殖民統治。這標誌著種族性政治在第二次世界大戰前已播下種子。
當1941年杪，日本南侵並在1942年全面侵佔馬新後，日本軍國主義開始其三年零八個月的殘暴統治，一切的政活動轉入地下，包括馬共進入森林，後來與英國聯手抗日。
一，戰後種族政治萌芽期
1945年8月15日日本投降後，馬來亞的種族政治開始萌芽，最先成立的種族性政黨如下：
1，1945年10月馬來國民黨（或稱馬來民族黨，Malay Nationalist Party，PKMM）成立，領導人是阿末布斯達曼、巴哈魯丁及依薩等人，他們具有左傾立場。這個政黨在1950年被英軍事政府查封，指它被共產滲透。
2，1946年5月在拿督翁領導下成立馬來人統一機構（United Malays National Organisation，UMNO）。除了成功反對馬來亞聯邦（Malayan Union）憲政的實施外，也連同各州蘇丹與英國達成「馬來亞聯合邦協定」，並在1948年2月1日生效，成為馬來亞的新憲政。但新加坡被切割開來，不屬於馬來亞聯合邦一部分。
這是一個結合馬來人政治力量的龐大組織，不但在後來凌駕馬來國民黨，同時也成為帶領馬來人走向獨立的一個主流政黨。直到今天，巫統仍然主導馬來西亞的政治。
3，1946年國大黨成立。初期這個政黨與印度尼赫魯的國大黨關係密切，後來轉化為本土政黨。
4，1949年，在陳禎祿領導下，馬華公會成立。表面上是為救濟處在水深火熱的新村華人的生活，實則是英國處心積慮將華人的政治思想從左導向右，以沖淡馬共的衝擊。
5，1954年，巫統、馬華及國大黨宣佈組成「聯盟」，在1955年的普選與脫離巫統的拿督翁所領導的「國家黨」（原為馬來亞獨立黨）決一死戰。結果聯盟大捷，奠定了種族政黨在保留組織下，可以進行高層合作的做法。
雖然在戰後馬來亞也有出現所謂非種族性政黨，但都有種族性的歸類。例如1945年在新加坡成立的馬來亞民主同盟，主要對象是華人。1948年被指為親共而自我解散。後來在1951年也有勞工黨與林蒼祐的急進黨成立，但它們不可避免地在華社爭取支持。
接著在1953年成立的人民進步黨（由怡保的SP及DR辛尼華沙甘昆仲領導）及1955年成立的馬來亞人民黨（由阿末布斯達曼成立）也有各自的種族性取向。前者向華印裔社會靠攏；後者爭取馬來族群支持左翼運動。
換句話說，即使在戰後有出現不講種族，只講政治立場和思想的政黨，也無法跳出種族性結構的框架。正因為這樣，種族政治也就帶入獨立的馬來西亞了。
二，獨立後種族政治成長期
1957年8月31日馬來亞的獨立，標誌著種族政黨不但落地生根，而且茁壯成長。這可以從1959年及1964年的兩屆大選結果展示出來。
1959年獨立後的首屆大選，東姑領導的聯盟取得決定性的勝利（74席對30席）。雖然馬華因內訌（林蒼祐被排斥，陳修信上位）失掉12席，但也有19人中選。這意味著在這樣的合作模式下，民眾已接受和肯定種族政黨。
雖然在一方面，由勞工黨及人民黨組成的社會主義陣線（社陣），以政治思想而非種族為導向，但它的8位中選議員，包括阿末布斯達曼（中選吉隆坡文良港區國會議員）也是在華人集中的選區勝出。而馬來人在東海岸給予回教黨相當的支持，也意味著種族政治已是馬來亞政治的一個常態。
1964年的大選是馬來西亞成立後的大選，它的政治意義是深遠的，一方面當馬來西亞在1963年9月16日成立時，新加坡又重新納入其中而成為「一家人」，東馬的沙巴和砂拉越也是馬來西亞的成員；但另一方面，馬來西亞成立引發與印尼蘇卡諾政府的對抗，形成國際鬥爭的一環。
在這種情形下，強調意識形態的社陣遭遇空前的挫折，只保住兩個國會議席。人民進步黨及林蒼祐的民主聯合黨也無所突破。即使鼓吹第三勢力的人民行動黨（由李光耀領導），以意識形態為重，反擊社陣的左翼路線，也未能在西馬引起共鳴，只贏一個國席。
反觀聯盟因馬印對抗獲得了空前的支持，在西馬的104席中，取勝89席。馬華也因華人擔心左翼政黨與印尼走得太近而得利。它參加33個國席，贏得27席。由此可見，華裔選民在此時刻尚未能消化反對黨鼓吹的反馬來西亞計劃的鬥爭方向，也就投了保持現狀一票。
因為馬來西亞的成立，聯盟除在西馬取得大勝外，也在東馬的沙巴取得16席及砂拉越取得18席，總共123席成立穩固的中央政府。當時國會席次總數共154席，聯盟已取得超過2／3的多數席。這就是說，從馬來亞到馬來西亞，種族政治已成為一種被固定下來的政治生態。 （第一部分）
文章来源：东方日报 作者：謝詩堅 20110707
