第13届全国大选跫音已近,首相纳吉当初提出的国会选举改革遴选特别委员会终于也交出了改革报告,从而展示政府改革选举制度的愿景。
无论如何,报告书提出的22项建议,都是交由选举委员会去研究、探讨可行性或执行方式,绝大部分不可能在即将举行的全国大选落实。
22项建议中,可以马上执行者,只有提供选委会和媒体工作者邮寄选票的便利、竞选期不少于10天、公平和自由接触媒体这三项,而且最后一项建议还必须获得其他单位的支持及配合才可以成事。
如果委员会报告的建议在大选后仍可延续,那肯定是国人的福气,因为目前一些选举过程出现的问题或缺失,将可获得梳理及解决。
尤其是海外公民的投票权、漂白选民册、强化选委会独立性及合理化各选区选民人数差距的建议,经过不断的推进,必有一番改善。
民联及净选盟多次强调要降低选民年龄一事没纳入报告书,或许显示占遴委会成员大多数的国阵无此意愿。
此外,颇受注目的自动成为选民建议,由于涉及修宪,看来尚须时间研究,本届大选将难以付诸实行。
无论如何,最后一项建议还真具有震撼性,遴委会建议选委会探讨把目前实施的简单多数当选制改为比例代表制或混合制。这项建议如果真的执行,那可不得了,我国政治版图将展现另一番面貌。
以2008年3·08大选为例,国阵在全国总票数只有51%,反对党获49%,如果放弃简单多数制,国会议席将如何分配,实在难以想象。
想到如此景象,已经难叫现任执政党接受,试问政府哪会继续探讨下去?所以,这第22项建议,出处原因耐人寻味。
国会选举改革遴选特别委员会经过6个月努力,举办多次听证会征集各界意见后提出的建议报告,显然不是一个结局,至于它是否将成为我国选举体制展现新貌的新里程碑,或只是一段漫长旅程的开端,老实说,尚待观察。
文章来源:南洋商报 作者:刘为义 20120403