2011年10月10日星期一

10-10-11 隔空過招的預算案

民聯與國陣一前一後,在10月4日和7日公佈財政預算案,掀起一股預算案熱潮。選舉、糖果、公僕、薪金和花紅等聲音此起彼落,我們又陷入一輪選舉日期猜測中…

預算案炒高選舉熱度,大家都在談人民如何從中受惠。你得了什麼好處?我享有何種折扣?他獲得什麼優惠?

兩個陣營都由首領親自提呈主題相似的預算案。納吉的主題是「富國利民」,安華則是「全民和諧」,大家都離不開「人民」。

若把兩份預算案攤開比較,焦點不約而同落在中低收入家庭、樂齡人士、公務員(特別是教師)、購買中低價房屋者,以及需要更多社會安全網保障的40%人口。

預算案離不開施政理念,政治思維主導政府,因此預算案反映政府的中心思想,也是對政府/影子內閣理財觀的最重要檢視過程。

無獨有偶,納吉和安華的預算案都有5大焦點,國陣強調:1.刺激投資;2.催生卓越人力資本、創意與革新;3.郊區轉型計劃;4.改善公共服務;5.抗通脹、為民謀福祉。

安華的5大重點為:1.協助人民擺脫經濟困擾;2.保障國家財政的持續發生;3.謹慎和善用撥款;4.強化技職訓練和教育;5.加強政治改革,制止掠奪國家財富自肥者。

安華的槍口對準納吉和國陣,直接批評政府理財不當。其中印象比較深刻的是,安華建議廢除對名牌奢侈品的免稅措施時,出席者都會心一笑。

去年納吉宣佈豁免名牌產品稅務,提升大馬旅遊業的競爭力時,某些議員也忍不住笑出來。

安華也不忘揶揄某些掠奪國家財富的自肥者(超級富豪),國內最富有的20%掌握50%的國家財富。最底層的40%人口只享有15%國家財富。財富分配不均是民聯的重點。

納吉和國陣則重申,為民服務和照顧低收入家庭。他們是最大的受惠群體,獲得各項教育、輔助金和其他撥款。

民聯也沒忽略這群需要照顧的階層,推出各項撥款計劃(樂齡人士、家庭主席、調高福利局每月援助金,甚至職業母親的照顧孩子津貼等)。

朝野的另一重點就是體制龐大的公共服務領域。納吉為公務員捎來3項好消息,調薪、增加年度加薪額和半個月花紅。安華則提出最低1100令吉薪金制。

惟,政府也為緊急狀態期間服務的警員提供特別3000令吉補助金。此舉顯然掃了回教黨一巴掌後,又贏得退伍警員的歡心。

不過,安華也拿首相署開刀,削減其100億令吉開支,重組臃腫的首相署,同時中央政府將下放權力至州政府。

朝野預算案在數字上隔空過招,也在捍衛本身的政治理念。納吉堅信政府實行多年的福利(國)政策,比政敵提倡的福利國更完整和經得起考驗。

安華強調,政府朝向更公正、公平和民主的目標前進,提呈恢復民主法案,廢除所有違反民主的法令。

健康的兩線制民主社會,朝野必須比政綱,拼政策,而非噴口水,指手劃腳亂扯。

人民都是這兩份預算案的最終受惠,比數字之餘,我們應該開始瞭解預算案背後的政治經濟哲學,以及監督其落實機制。

文章来源:东方日报 作者:藍志鋒 20111010