去年7月9日,净选盟走上街头,呼吁政府改革选举制度。这一场经过当局高压制止的集会,出席人数出乎意料的多,在水炮车的“灌溉”之后,大马的民主运动,进入了新的篇章。
709集会之后,政府才终於体认到了人民要求改变的决心,於是放软姿態,也间接启动了纳吉在916大马日的政治改革,並在国会成立选举改革遴选委员会,著手选改事宜。
近9个月过去,委员会洋洋洒洒地推出了22项的改革建议,回应净选盟之前提的8项要求,这算不算超值大附送呢?就像顾客明明只是点了一道广府炒麵,档主却端上了一大盘的生虾炒麵,你是不是该暗自欢喜呢?在这22项建议,看起像是“生虾”的加料,应该就是建议採行“比例代表制”、还有就是由不同机构执行选民登记、重划选区、执行选举的工作。
这些建议看起来很不错,但就像生虾一样,胆固醇太高,吃下去恐会增加身体负担。选改委会员的许多建议,执行起来,恐怕不是一年半载可以完成的,例如“比例代表制”,我国要拨出多少百分比的国会选区当作比例代表制的选区,20%?还是30%?这又是一冗长的研究、立法的过程;还有,若由3个机构来执行选务工作,其他两个组织的遴选或成立,也必耗时费日,几乎无法在本届大选落实。
预料来届大选,不太可能在今年10月中旬之后(10月底是哈芝节、11月有屠妖节和回历元旦、12月已是雨季),在未来6个月,又扣除了7、8月的斋戒月和开斋节,大选已迫在眉睫,我们真的能完成上述建议吗?
这22条建议当中,也不乏可以即刻实行的条款,例如建议竞选期至少10日,但这建议却给人欠缺诚意的感觉,何故?上届308大选,竞选期已有13天,净选盟的要求是至少21天,以让资源较少的在野党做好应战的准备,但委员会却反高潮提出10天的建议,给人就是一个討价还价的姿態,好吧,你说21天,我说10天,看看最后“成交天数”会不会落在14天到16天。
这也许就是净选盟觉得不妥当的地方,他们当晚也提出了一份千字文告,如果浓缩成一句话,大概就剩下这句话了:“时间表在哪里?”22项的选改建议,立意虽善,但对一些之前吃过亏的人,马上警觉好得让人难以置信,不禁又让人想到7年前,皇委会提出成立“独立警察投诉与行为不检委员会”(IPCMC),大家当时一阵欢呼,但之后只剩下片片的失落。
许多政治人物都坦承,来届大选必然是最激烈、最骯脏的一届,看来这也將在6个月內发生。如果我们风风火火搞的选举改革,无法实践在来届大选,还要等到2017才能落实,那我寧可品尝之前点的分量较小的广府炒麵。
文章来源:星洲日报‧作者:植建成‧20120405