佛教与基督教团体投诉,好几个州的国民中学禁止学生设立非回教学会。针对这投诉,副首相兼教育部长慕尤丁郑重声明,教育部没有下令国民中学禁止非回教学会,只不过,2000年12月16日以后,学生如要设立非回教学会,就须得到教育局的批准,之前已设立的则不受影响。
副揆慕尤丁所言当然属实,姑不论为什么2000年设非回教学会就须向教育局申请,回教学会则不须申请这点差别,但按照我们已成了传统的官僚作风,部长没有下令,官僚却可下令,甚至还可自订政策,订立一些连部长和内阁都不知道的政策,那就是我们大马独有法外立法行为。
外国把这种行为视滥用权力,涉及的官员必会受到纪律处分,在我国则否,滥权者不但安然无恙,还可获得擢升,继续干法外立法之事。
小拿破仑不会受惩
是以,即使教育部没有禁止设立非回教学会的政策,部长也没有下达这样的命令,但教育局官员却可订立这样的政策,也可下达这样的命令,连校长也可下禁止令。
现在教育部长已说明教育部没有这样的政策,那显然已是教育局官员或校长滥权了,但我们可以保证,这些被我们称为小拿破仑滥权官僚,绝对不会受到纪律的处分。
可不是吗?教育部副部长魏家祥已迫不可待地为他们解脱了,魏副长说这不过是教育局官员错误解读教育部旧通令而已,既是错误解读,不是蓄意为难非回教徒,当然无须动用纪律去对付。
就算教育部长已声明教育部不禁止设立非回教学会,但教育局官员不一定会遵守,他们仍可继续禁止,今年不禁,明年或后年可禁,这种事已不是第一次发生了,小拿破仑敢于把抗命当作家常便饭,因为他们知道不会受到纪律对付,此乃姑息的后果。
在过去,政府把法外立法、滥用权力等行为形容是行政偏差,意思是说官员走到旁边的歧路去了,差了一点了,情有可原。
如今魏副长再出新猷,创造新的免罪牌,把法外立法事说成只不过是官员错误解读、错误诠释政策而已,完全是无心之失,罪又轻一等了,小拿破仑的护身盾牌更多了,可预见此后当会有更多小拿破仑涌现。
小拿破仑祸害国家
犹忆3·08大选前,媒体已提醒国阵须防小拿破仑式的公务员坏了国阵之大事,惟国阵听之藐藐。
3·08大选过后,国阵本身分析受挫原因也包含了人民对公务员很不满,把不满的情绪发泄在国阵身上。
马华副总会长颜炳寿刚刚说人民不该把对公务员的不满怪在国阵身上,这是很奇怪的逻辑,国阵是公务员的老板,顾客对伙计不满,不怪老板怪谁?老板有管好伙计的责任呀!
然而国阵似乎没有痛定思痛,没有厉行整饬吏治,依然极力包庇拿着鸡毛当令箭的官员,政府首席秘书莫哈末西迪公开力挺槟州发展官聂阿里是最新的代表作。
实际上,聂阿里公然违反公务员守则,与林冠英在传媒上对骂,原是政府乘机整治官吏的好时机,谁知莫哈末西迪却出面维护聂阿里,林冠英确也无可奈何。
全国小拿破仑尽都感得意洋洋,惟就整宗事件来说,中央政府是赢得一座城池,却输了整个国家。
小拿破仑势必继续成为国阵沉重的包袱,人民依然会把对小拿破仑的不满发泄在国阵身上,下届大选自见真章。
文章来源:南洋商报:作者:言不知 20100727