2012年2月6日星期一

06-02-12 老龄化警钟响了

人口老化问题对家庭、社会乃至于国家而言,都是极为严重而又不可避免的大问题。

根据一项全球性的人口老化问题的调查资料显示,人口老龄化已成为当今世界一项突出的社会问题。退休人口数量增加、人类寿命延长及少子化加速,已使劳动力短缺,加重了劳动人口与整个社会的负担。我国也正面对这个难以避免的现象。

2010年第三份人口调查报告显示,我国人口的平均寿命已由独立前的55岁逐年增长,男性平均寿命为71.9岁,女性为77岁;华人平均寿命居各族之首,男性是74.4岁,女性更达79.8岁。同年的一项统计,大马目前的生育率是2.2,其中,华裔人口生育率最低,从2000年的2.6人下降至2010年的1.5人。妇女家庭及发展部长去年在国会答询时指出,目前大马共有210万名老人,占总人口的7.3% 。随着乐龄人口的增加,预料到2030年,超过60岁的人口将达总人口的12% ,是现今比率的一倍。而根据联合国的预测,届时的比率更高达15% 。

人口调查喜忧参半

上述资料在在显示大马人口老龄化问题,带来了一则以喜、一则以忧的重要信息。喜者乃国民寿命延长,显示了医药水平的提升与国民对健康生活的重视;忧的是“大马在19年内将成为老人国”。

经济不断发展、社会观念改革、医药科技发达、福利增加和生育率普遍下降,相应地加速人口老化和工作人口的缩小,每个国家都面临税收尤其是所得税的减少。为避免一小部分工作人士承受更大负担的同时,能使国家扩展征税范围与人口的最佳渠道,则必需改变税制而立法订立消费税。

政策不明不敢投资

我国政府拟实施消费税,显然是为了扩大税收,然而,对于加强对人口老化问题的研究以及增设老人院的政策报告却迟迟没有出台,甚至在整个庞大的改革与转型计划中也依然付诸厥如。

对私人界而言,除了一些慈善或宗教团体能依赖筹款以设立敬老与疗养院以外,要投下巨资从事此业以作为一门长期性生意的话,恐怕许多人会考虑再三、踌躇不决。原因是现行的政府政策缺乏欧美国家所实行的种种奖掖福利措施,新的对策也尚未明朗化,有志于投资老人事业者不敢冒大风险,大多数只能尝试以小资本探路,形成了我国大部分的私人敬老及疗养院之设备环境欠佳的小家子格局,更谈不上在照顾与护理服务的专业性了。

深重影响家庭生活

国民生活素质的提升,在很大的程度上与政府之惠民政策息息相关;关注与致力改进人口老龄化所带来的种种家庭与社会问题的现行对策与方案,更是刻不容缓的议程。换言之,我国人口趋向老龄化的警钟已敲响,退休与年迈国民的增长率也会不断的上升,倘若现有对策不足与欠佳的情况不即时加以改进的话,恐怕我国提早成为老人国的同时,超过20%总人口的年迈国民届时不知何去何从,晚景堪忧。

已可预见的人口老化问题虽并非迫在眉睫,也仅仅是统计数据,然而,老龄化所衍生的种种社会问题,却足以深重影响许多人民的家庭生活甚或整个传统文化精神,这才是当务之急的关键所在,当局岂能轻忽而短视之?

稳住来源:南洋商报 作者:楚汉 20120206