人力资源部正在与雇员公积金局讨论,为私人界员工制定一项终身退休金特别计划,协助克服贫穷及生活成本高涨问题。部长苏巴马念大力提倡终身退休金计划,希望这项措施有助保障年长者“安享晚年”。
部长表示必须找出解决问题的机制,许多退休者会反对把公积金转换成每月退休金,因为这些人达到55岁时,可能需要拿出存款处理本身的事务或规划退休生活。一旦公积金局限制提取存款,会员将面对生活上的问题。
据公积金局发布的数据,中低收入阶层的公积金局会员,退休金可能只有5万令吉或更少,他们很可能在退休3至5年后就花光公积金款项,生活将陷入困境。
存款不多是现实问题,公积金局如果采行每月发放退休金的措施,也非解决问题的根本,这些人士同样是生活在钱不够用的窘境当中。
截至2012年3月,公积金会员人数已增加至1326万名,总资产达到4775亿1000万令吉,是全球第九大退休基金。我国公积金局尽管采取谨慎的投资策略,每年获利却相当丰厚,这是可喜的现象。
去年,公积金局的总收入达272亿令吉,宣布派息6%,发放总额达244 亿7000 万令吉。公积金最高的派息幅度是在1983年至1987年期间,当时的派息高达8.5%。
人力资源部长宣布将推行新措施,但内容与细则仍然不详,希望政府多多参照或咨询专家意见,以便能设计出一套惠及中低阶层收入的民众,包括检讨策略,增加投资收入以便派发更高利息,提高会员的累积存款数额,纾缓经济压力。
公积金局或许也可以参考新加坡中央公积金的缴费制度,取其可行方法加以实施,相信可以增加退休人士的退休存款。新加坡中央公积金制度于1955年成立,最初的的缴纳率为10%,即雇主和雇员各缴纳5%。1968年,缴纳额上升到13%,至1984年提高至50%,目前基本稳定在40%,其中雇主缴17%,雇员缴23%。
由于新加坡公积金制度允许会员将一部分积累款额购买住房、股票和支付教育及住院医疗费用,实际用于养老的公积金其实远低于40%的缴费率。
新加坡政府为了避免公积金过多用于其他支付而影响养老保险,于1987年规定达到55岁后必须在其公积金账户中保留一笔最低存款,以充分保证60岁退休后可以购买相当于社会平均收入25%的最低终身年金,这些措施都可供我国公积金局参照。
随着国家经济不断发展,国民生活条件获得改善,钱财管理意识也显著加强,在衡量公积金局的派息政策与市场上众多的投资工具,民众自然也有本身的盘算。公积金局如果无法提供更优渥的利息或更有利的生财方式,却要强制或限制会员的提款,必将会引起会员的巨大反弹。
来源:南洋社论 20120620