教育部计划明年起在7000所国小开办华文和淡米尔文班,但不强制所有国小教导华淡文。在现有的政策下,一旦有15名学生家长提出要求,国小就必须按教育法令开办母语班,唯不纳入正课。在新措施下,教育部將主动开办华淡文班纳入国小正课,让非土著学生有机会学习母语,同时也鼓励土著学生报读。
国小教导华淡文让国小生多一项选择,非土著学生可以不必像以往般须申请才有机会学习母语,这是开明的措施,也是政府强化国小,以成为全民首选学校的一项策略。从2007年起,教育部在全国150所国小一年级就实验性教导华淡文科。上述政策实行3年后即在2009年,根据统计全国已经有350所国小教导华文科,另有170所教导淡米尔文科。此外,根据2008年6月的统计,共有1万零854名国小学生报读华文,其中巫裔学生佔6664人,华裔佔1834人。
从报读华淡文的国小学生人数及种族比例来看,学生和家长反应颇佳,实验性效果不俗,按形势看相信日后报读学生將逐年增加,无疑为教育部推动华淡文列为国小正课的计划打了一剂强心针,遂决定在明年起全面落实国小教导华淡文。这是一件好事,在一个马来西亚理念下,政府必须確保所有种族都有机会学习本身的母语;不同种族得以学习不同语文,也有助於促进多元种族和文化社会的相互交流和瞭解。
不过,国小落实教导华淡文有若干问题必须关注和探討。其一是师资问题;目前国小华文教师有373人,淡米尔文教师有163人,若有更多国小开班,报读人数肯定增加,以现有的师资肯定无法满足需求。过去当局为了应付国小华文教师不足的问题,就从华小调动师资前往国小执教;而一些受训教师是要在华小执教却被派往国小,这也有违受训教师的意愿,这无疑加剧了华小已经严重的师资短缺现象。
教育部不强制国小开办华淡文班,但是师资的规划和统计依然得按程序进行,並须有一套周详的计划,其中必须系统化统计有意开班的国小总数,再计算所需的教师人数,从而规划要在多少时间內培训多少的师资,以確保国小华淡文师资充足,同时不会影响华淡小的师资。
其二是对华小的影响;国小教华文在现阶段暂时不会对华小带来负面衝击,毕竟华文只是国小的一门语文科目,不似华小的华语和华人文化环境,除了掌握华文语文知识和技能,兼接受中华文化的熏陶,是完整的母语教育,华裔家长必然会选择华小。相对於其他源流小学,华小的学术成绩尤其数理科的优异表现,吸引许多非华裔家长送孩子进华小。
但是,长期而言对华小的衝击则是未知数;不容乐观的是在强化国小政策下,政府將会极力照顾国小的软硬体需要,分配最好的资源,以提昇和加强国小在学术和各方面的表现。教育局打造的国小多语学习环境,更加让国小如虎添翼,对於一些只视学习华文为掌握一门语文技能的华裔和非华裔家长而言,学习环境、学校位置、软硬体设备会是选择学校的主要考量因素,文化熏陶反而是次要,国小將会是他们的首选。
这是对华教的一大挑战,单元教育政策、资源分配不公已经让华小面临困境,现在3语学习环境的优势也將被取代,华教界必须採取相应策略,巩固母语教育也强化华小教学素质,继续让华小成为华社骄傲及教育的先驱。当然,华社不能诉诸悲情,而需靠实力和提昇素质,並以公平理念为努力的方向。
文章来源:星洲日报/社论‧2010.07.01