既然原子能执照局有条件地发出临时营运执照给莱纳公司,批准它在关丹格宾的稀土厂投入运作,那么政府就必须说服关丹人及反稀土的人士,稀土厂的运作不会带来健康和环境问题,否则势必演变成政治课题,不利於国阵备战大选。
为了消除人们的忧虑,避免关丹稀土厂变成另一个霹雳红泥山亚洲稀土厂,政府做了许多工作,包括邀请独立国际专家小组到来评估、聆听民眾的意见;同时国际贸易与工业部及科学、工艺与革新部在去年6月30日列出莱纳必须符合国际原子能机构提出的11项建议及相关条规,才会允许稀土厂投入运作。
国际专家小组擬定的报告指出,大马原子能执照局和环境局,专业地履行职务,確保莱纳符合所有安全標准与要求,“大马处理辐射安全的法令与条规相当全面,在特定案例中,大马的条规比国际採纳的安全標准更加严格。”
原子能执照局发出临时营运执照,显示莱纳应该是遵守了11项条件,而该局在临时执照下又列出5项条件,包括规定莱纳提呈永久弃置设施的一切详情,杜绝红泥山稀土厂任意弃置废料事故,但是图测和地点,为何在临时执照发出的10个月內才提呈?此外,该局有权委任独立的諮询单位,评估莱纳是否遵循所定下的条例与规格,这是不是说,若出现违例事件,政府可终止稀土厂运作?
相比之下,莱纳必须遵循財政保证条件,向政府缴纳5千万美元就无关紧要,因为人民健康是无价的,以莱纳的財力及稀土的利润,5千万美元不算甚么。
政府做了那么多,反稀土组织会妥协吗?马华和华团人士会否改变立场吗?从反莱纳联盟的態度、民眾的反应、红泥山稀土厂惨剧的歷歷在目,以及关注环保课题的国际大趋势下,要消除民间反对声音是不可能的。
各地居民抗拒高压电缆、电讯塔,甚至是垃圾焚化炉,又岂能容忍有辐射阴影的稀土厂?
而且当局在处理此课题的过程中,留下一些疑点,比如在规定莱纳必须全面遵守国际原子能机构提出的11项建议期间,为何稀土厂没有暂停建造工作;位於澳洲西部韦尔德山工厂的建设工作更超越预期的进度,莱纳也不断公告运作的日期,好像知道一定会获得营运执照?政府机构的公信力、监督效率也是关键,如果两者都高,就不会闹到沸沸扬扬了。
虽然莱纳稀土厂是全球最大的稀土提炼厂,產能足以应付全球五分一需求,但人民的健康才是最重要的,稀土厂课题將是大选的棘手问题。
文章来源:星洲日报‧作者:林瑞源‧20120203