2011年2月25日星期五

25-02-11 愈把持权力,愈会失去权力

请看以下的政治诉求:“国家领导人和议院应透过民选產生、司法体系独立运作、释放政治犯、赋予人民言论与集会的自由、成立监管单位消弭贪腐、整顿军队。”此外,“提高基本工资、增加就业机会,破除对妇女的法律限制……。”

这不是埃及街头的抗议,也不是动盪中的利比亚反对团体的主张,更不是中国网站出现的政改呼声,它是中东大国沙地阿拉伯的网友在面子书上鼓吹的內容,呼吁3月11日在沙地阿拉伯各地发动街头抗爭,来表达人民的渴望。同时,沙地国王紧急结束出访,兼程返国推出了350亿美元的福利措施,希望拉拢民心,期使“茉莉花革命”的浪潮不至冲倒这个中东最富的產油国。

以上说明了两点:一、民主、人权已是普世价值,且从意识形態升高到了行动阶段,足以推倒贪腐专制政权;二、善待人民是执政者的绝对责任,权力不是个人、少数团体专有以满足贪欲的工具。350亿美元的福利,反证了沙地这个王权国家过去应为而未为所做的补救,能否挽回值得观察。沙地和利比亚將同时成为中国的两面镜子,一缓一急、一软一硬,一个倾向短暂缓解,一个採取暴烈对抗,两个选择都不应是中国的道路。

利比亚显然最不可取。一个雇佣兵、用机鎗甚至战机肆行屠杀自己人民的政权,已面临人心涣散、国內外声討、多个大城叛离的局面,作了40多年领导者的卡达菲,仍迷信好战的魅力领袖角色,镇压人民愈厉,遭到反弹的反弹將愈残酷。

卡达菲最好的未来是被包围,据守孤立的首都与外界对抗、形成割据,虽仍保有若干控制权,但面对分崩离析、树倒猴散的败局,而活在更为精神错乱的疯狂中。他次好的下场是一家安全出逃,在海外作寓公,但身败名裂,英雄变狗熊,抑鬱以终。他最坏的命运,是走不成、胜不了,最后城破碎尸,大屠杀席捲全国,对他的支持者、佣兵展开惨烈报復。当然,国家动盪、国土分裂,野心政客、军人趁势而起,用更大的权力集中来稳定局面,结果形成恶性循环,一个魔王转型的“另类卡达菲”於焉出世,此一可能高度存在。

比较起来,沙地的情势相对缓和。这个温和的回教国家,长期与西方合作而得到广泛支持,也没有狂悖、搞恐怖活动的领袖倡乱,国家富有、地位重要,是中东的中流砥柱,它的油產更支撑世界经济稳定发展,內政、福利、教育相对健全,是比较照顾人民的国家。但是,財富集中、亲王骄奢、专制管治,形成了阶级对立甚至斗爭的条件。面子书上的鼓吹示威集会,足以警惕沙国王室,必须迅採措施,重新分权、分配財富,否则革命的大潮衝击下,结果难料。不能与时俱进,愈是把持权力,反而愈会失去权力。

必须指出,国家和政府的目的,在於保护人民、服务人民,以促进福祉,而不是压在人民头上的大山、骑在人民身上的恶魔。从大宪章、法国大革命以来,人本、民本的思想发展至今,已沛然莫之能御,宪法等同人民与国家签订的“契约”,民主是必要的手段,任何“违约”或执行不力的政党及政权,都必须接受人民的处置,选举便是体制內的处置。

因此,没有一个人可以施政绩效不彰、使人民痛苦而长期执政,也没有一党专政、不接受选举检验的道理。任何滥用政府强制力量如军警,来妨碍人民基本权利伸张,以及管治不良、贪腐盛行,就是“违约”行为,必须矫正;政府不受矫正却倒行逆施、镇压人民,即使得逞也是短暂,日久必遭反弹,突尼西亚、埃及、利比亚都是例子。(期待中国积极推动“寧静革命”.上篇)

文章来源:星洲日报‧作者:陈裕如‧‧2011.02.25