2011年2月24日星期四

24-02-11 种族政治的历史渊源

在2008年政治海啸后,不少国阵成员党要求巫统改变一党独大的心态,结束霸权政治,回到圆桌上尊重每个成员党的权利和地位。当时掌权的仍是前首相阿都拉,他对此不置可否,但也让局势顺其自然地发展。因为连他本身的政治地位也不稳,又如何大刀阔斧推动改革呢?

一年之后,也就是2009年4月,阿都拉在党内外的巨大压力下宣告下台,才开启纳吉时代的来临。纳吉一上台就宣布推行「一个马来西亚」理念,用以安抚人民在大选后对政府的怨气与人心的浮动。虽然这是通过政府全面推动一个新的理念,但也导致国阵成员党必须作出相对的响应。

可惜的是,首相的「一个马来西亚」出台后,又有人重新提出「马来主权」和「马来土地」的说法,多少混淆了视听。与此同时,纳吉推出「新经济模式」准备全面取代新经济政策,又有组织或政要反对,坚持新经济政策不能废。这意味着纳吉想通过行政手段来改革国家的经济结构和形式,遭遇了很大的阻力。

如果再加上一些人用宗教的理由来阻止种族的交流和促进种族和谐,那就意味着种族主义与宗教主义结合起来,再次对政党政治产生很大的影响与冲击。这对求变的马来西亚来说,是开倒车的做法。

当然在今时今日,种族主义和宗教主义在马来西亚仍有其市场是有其历史因素,也不是一朝一日形成的。我国政党虽然基本上可以分成种族性政党和非种族性政党,但后者掩盖不了它具有种族取向的特征,这在战后以来特别明显。我国种族性的政党如下:

一,1945年10月成立的马来国民党,又称为马来民族党,虽是种族性政党,但有左的倾向,一度声势浩大。它在1950年被英殖民政府查封。

二,1946年5月成立的巫统,它纯粹是一个马来人政党,由拿督翁发起成立。直到今天,它仍然是马来西亚的主流政党,也是最具权势的政党。

多元政党生存不易

三,1951年,由巫统分裂出来的宗教派人士成立了回教党。这个党先以宗教为主导,继之走民族主义路线,到后来又介于两者之间,但不容否认的是,在308后,回教党不再是一个乡村政党,而是一个走进城市的大政党。虽然党员绝大多数是马来回教徒,但没有标明是种族主义的政党。

四,1949年马华公会成立,它是由华人组成,拥护资本主义,立场是反共的。于1953年与巫统合作。

五,1946年成立的国大党,是纯印裔人组成的政党,对印度的尼赫鲁情有独锺。1954年加入巫统及马华组成的联盟。

这就是说,马来亚的政治是以种族主义作为基石,而后通过上层的合作,在形式上是多元种族的政治联盟,而实际上是保留各党的种族特征。

另一方面,在战后也有出现所谓非种族性政党,而实际上党员成份是有种族倾向的:

一,1945年在新加坡成立的马来亚民主同盟党(目前仍健在的发起人之一的林建材律师,是已故林建寿胞兄和林碧颜女士之胞弟)。它在1948年解散,也被政府指为受共党渗透。

二,1951年林苍佑成立的急进党,它也是多元性的,但无可否认的是它的党员绝大部份是华人,要不然林苍佑不可能在1954年加入马华公会后,成功地促成急进党解散,而党员可自由地加入马华或国大党。

三,1951年成立的马来亚劳工党,它更是标榜多元性的非种族政党,但毫无讳言的,它的党员绝大部份是华裔。

向种族主义宣战

四,1951年,脱离巫统的拿督翁另组马来亚独立党,更在1954年易名为国家党。虽然美其名是多元性的政党,但它的马来政党的特征是改变不了的。这个党参加1955年的普选(独立前的大选)失败后,已被边缘化了。

五,1953年成立的人民进步党,它同样打出多元种族的牌子,但党员绝大部份是华人和印度人。它在1969年的大选取得突破佳绩而后成为霹雳州联合政府一员。但在1974年的大选它被行动党打得落花流水,从此一蹶不振。

六,1955年由左翼人士波斯达曼成立的人民党,基本是马来人的政党。1957年它和劳工党合作组社会主义阵线(简称社阵)。社阵后来又于1963年接纳由原巫统农业部长的阿都亚兹领导的另一马来政党--国民议会党加入,形成三党联盟。讵料1964年社阵参选兵败如山倒,三党联盟终于分崩离析,后来只剩下人民党独自存在。

来到1969年大选后,因爆发「513」种族冲突流血事件,种族政治进一步膨胀,新经济政策的出炉和土著与非土著的划分,已显示了种族政治得到合理化的抬头。马华在1971年大搞华人大团结运动,也是用种族主义响应种族主义的挑战。

尽管新崛起的民政党及民主行动党在大选中有所斩获,但它们被标签为华基政党也是众所周知的事。

接下来在马哈迪当政的时代(1981-2003),不但维持了种族政治的功能,而且也通过行政手段将国家政府机关回教化。这种潜移默化的影响,展示出巫统的政治是所向披靡的。1994年东渡沙巴成功是为一例。

不过1998年革除安华引发的强力大反弹,是马哈迪始料未及的。虽然在1999年的大选最有收获的是回教党,不是公正党,而2004年的大选公正党几乎被夷为平地,但在2008年,一场政治海啸演绎了公正党举足轻重的角色。它的多元开放也是以马来人为基本盘,算是战后以来第一个以马来人为绝大部份党员和领导层的反对党。

可是如今的公正党、回教党及行动党组成的民联,仍然面对种族主义与宗教主义的折难,这证明了308后,又涌现了种族政治回潮的现象。

虽然此风不可长,但政党斗争是毫不容情的,我们也不知道种族主义会不会脱缰,坏了民主政治。但愿人民能维护民主和向种族主义宣战,以使马来西亚的多元社会有一个灿烂的明天。

文章来源:东方日报  作者:谢诗坚   20110224