2011年8月18日星期四

15-08-11 如何避免捷運征地

最近因為建造捷運(MRT)雙溪毛糯-加影線,政府打算向吉隆坡蘇丹街的商店徵地,引發商家與民眾抗爭。根據計劃,捷運隧道將經過蘇丹街地下,其中中央藝術坊捷運站將建在巴生車站至戲院街紫籐一帶的地下。令人想不通的是,既然是建地下鐵路,何必徵用地面上的建築物呢?

原來根據我國1965年國家土地法典44條,房地產業主享有地段上空間與地下一切的擁有權。因此,既然要用地下空間來建地鐵,國家基建公司只好徵收土地。但徵地一定表示地面的建築物都要拆毀嗎?政府能否在施工期間保養那些百年老房子,在捷運竣工後租回給原來的商家?我們需要更詳細的解答。

新聞報導指,基建公司工程發展主任祖基菲禮尤索夫表示,若要在現存建築物下挖隧道,住戶將面對地陷的風險。從前建造格拉娜再也輕快鐵(LRT)隧道時,就出現了至少十次的地陷。這麼說,即使車站如某些人建議般,改到舊火車站與郵政總局一帶,隧道沿線依法依然必須徵用一些地段。

報導指祖基菲禮也說,基建公司曾與總檢察署討論了三、四個月,能否不徵地就在地下挖隧道,但發現現行法律不允許這麼做。這促使武吉免登區國會議員方貴倫表示,他將在國會動議修改土地法典。

報導也提到祖基菲禮透露,隧道沒辦法不經過蘇丹街地下,因為根據基建公司的研究,這是吉隆坡中環車站與計劃中的「獨立遺產大樓」兩個「定點」之間的「最優」(optimised)路線。

先生女士們,這說明了什麼呢?這告訴我們,有人在不諮詢民意之下,就決定了捷運一定要在中環車站與許多人反對建造的百層摩天樓兩處設站。

基建公司公佈了兩個「定點」之間「最優」的路線,卻沒說其他選擇方案是什麼。當然,感謝我國法律,包括鐵道法令與陸路公共交通法令上的漏洞,交通設施的建築公司沒有公佈這些細節的必要。

那我們還有什麼選擇呢?其中一項方案,就是讓捷運隧道從舊火車站開始,就把路線定在古晉路之下,經過隆雪華堂前的噴水池,前往獨立體育場的百層摩天樓與武吉免登。這樣,捷運可在舊火車站與單軌電車的瑪哈拉惹里拉站設立轉換站,不過離開中央藝術坊輕快鐵站就比較遠。

另外一個簡單,而且也可以避免徵地的方案,就是讓捷運完全行經敦陳禎祿路底下,並把捷運站設在中央藝術坊、中央藝術坊輕快鐵站、以及總郵局一帶。如此,捷運站將能更好地連接輕快鐵格拉娜再也線與吉隆坡舊火車站。

之後,捷運就可繼續前往富都車站旁的人民廣場,而非百層摩天樓。這樣,捷運與輕快鐵安邦線也可有多一個轉換站。經過人民廣場後,捷運就可依據原訂計劃前往武吉免登。這可讓捷運服務更多的民眾,也符合更多人的期望。

文章来源:东方日报 作者:Moaz Yusuf Ahmad
是大眾交通改進協會(Transit)顧問
transitmy.org評論 12/08/11