美國民主黨、共和黨終於對提高債務上限達成協議,讓全球鬆了一口氣。
美國兩黨“玩火”,最後又緊急煞車,是很好的政治教材,能夠讓政治人物瞭解玩弄政治將是災難性的,另一方面也暴露兩黨制的弱點。
眾所周知,民主、共和兩黨的國會參眾兩院領袖各自提出提高債務上限的方案、互相較勁,目的是為了明年的總統大選。
共和黨不讓奧巴馬有好日子過,因此提出分兩步調高債務上限的方案,分別是即時調高1萬億美元及明年初再調高1.6萬億美元。但是,明年初是總統初選,若到時眾議院不通過第二輪調高債限,將打擊奧巴馬的連任。
所以,為了權位,兩黨玩弄政治、各懷鬼胎,這也是兩黨制的弊端;當雙方不互相制衡,卻互相攻訐時,人民只能被牽著鼻子走。
若美國聯邦政府債務上限不能提高,就會出現債務違約、政府不能再借錢來支撐運作、數百萬美國人將失去社會福利補助、經濟將崩潰。
美國違約的衝擊是全球性的,也可能導致歐洲債務和亞洲泡沫危機一起爆發,從而導致世界經濟陷入蕭條。
即使是現在兩黨達致協議,國會最終在週二午夜大限之前通過協議,美國主權信貸評級也可能調低,提高了借貸的成本。
不過,從另一個角度來看,民主黨和共和黨領袖在最後一分鐘達致協議,也貫徹了民主精神。
在政治談判上,若任何一方或雙方都堅持己見、不妥協,結果就是大家抱著一起死。如果兩黨繼續玩火,結局就是讓國家和人民成為埋葬品;但是美國的政治素養,讓政治人物往往可以在最後一分鐘,扭轉敗局。
兩黨達致的協議是將債務上限調高至少2.2萬億美元,方案將分“兩步走”;第一步債務上限立即提高1萬億美元,第二步將在今年遲些時候再提高,這兩步都無需國會批准;這符合共和黨思路,也滿足民主黨的要求。
方案沒有增加稅收、沒有經濟刺激計劃、大幅削減開支,這些是共和黨的建議;雖然不增加稅收,但到2012年底,布什時期制定的減稅政策將截止,個人所得稅將回到克林頓時期的水平;這意味著10年內政府將增加3萬6千億收入,這方面又是民主黨的勝利。
你可以說是民主黨妥協更多,但它卻可能贏得未來。
美國兩黨對決對大馬帶來幾個啟示,包括不要寅吃卯糧,以免無法收科;政治遊戲適可而止,以免假戲成真。
若美債危機在大馬上演,我懷疑結局會否皆大歡喜。
文章来源:星洲日報‧作者:林瑞源‧20110802