歐盟領袖出手救了希臘之後，還未回過神來，葡萄牙與西班牙又再發出求救信號；這次葡、西不再向歐盟伸手，而是將美國與G20視為救命稻草。為了達到目的，葡、西不惜綁架全球，指歐債問題是全球性系統危機，並托墨西哥總統卡爾德龍在本周的G20峰會代為出面，要求美國出手相救。綜觀此次“歐豬5國”相繼落難，金融風暴一個接一個爆發，主要是源自內部人謀不臧，加上負責金融檢查的官員未能及時發現弊端，致使弊案一旦爆發，不但國內各主要金融機構應聲倒地，歐盟金融市場也因此陷入混亂與危機之中。
希臘債務比重向來居高不下，自從主辦雅典奧運以來，希臘財政危機就已逐漸惡化，而現在將面臨倒債違約的窘境。除了接受歐盟的千億歐元援助外，希臘如今不顧在野黨的反對，準備賣掉國有產業包括銀行、博彩、港口經營權等。希臘之所以會走到今天這地步，金融機構的紀律敗壞、弊端頻傳，與長期來政商關係急遽惡化密切相關。由於一些政治人物本身經營金融機構，或為財團豢養，連帶使這些金融機構在有恃無恐之下，不把央行的管理權威放在眼裡。而央行即使發生金融機構在經營上存有嚴重缺失，也常因畏懼權勢人物的政治壓力而在處理上心存顧忌，難以施展。外部缺乏監督，內部日久玩生，金融機構的營運自然問題重重。希臘債務總額目前約為3千300億歐元，遠超過經濟持續增長時可以承受的範圍，既然如此，希臘恐怕要自吞苦果怨不得別人。
至於西班牙與葡萄牙的財務狀況前景也極其嚴峻，特別是在加入歐盟後，經濟自由化、國際化的政策走向，金融市場不合時宜的管制彷彿一夕之間土崩瓦解；證券、銀行、保險公司紛紛開放設立，新的金融機構也大量成立。由於金融機構是特許行業，為爭取獲得財政部的設立許可，新金融機構紛紛由國會議員擔任主要董事。而歐元一體化後，政治人物也爭相攫取經濟資源以應對派系或個人選舉的資金需求。於是原本隱藏在台面下的政客逐漸浮出，即使是部長級的人物也堂而皇之，毫不避諱的提供金融機構的董事長。政商勢力充份結合，政商關係也日趨緊密，是“歐豬5國”的共同寫照！
而財政部由於職司金融檢查的報告彙整，與金融缺失的糾正與處分，因此在這樣的政商關係下，遭受政治壓力與干預的情況也最為嚴重。2009年，西班牙年度總預算審查時，國會內一些與經營銀行業的財團關係密切的議員，以財政部檢查過嚴為由，一舉刪減財政部金融局近三分之一的出差預算，意圖使金融局大幅減少檢查的工作，以為懲罰。而在葡萄牙各種金融制度的建構，與業務的規範，往往攸關特定金融業務的獲利與發展，因此也自然成為議員關切的焦點。不論是票券公司應該專業經營或合作社應否開放新設，議員絲毫不尊重財政部的專業立場，動輒以自己私利為考量，草率的更動法案內容以致實質上造成金融體制的紊亂。
一旦政府查獲金融機構違規事實，相關的議員乃至高層政府官員關說的腳步即絡繹於途，而財政部長辦公室往往是部份議員最熟悉的場所之一。在這種情況下，愈是重大的違規案件，財團動用的政治勢力愈廣，主管機關面臨的壓力愈大，特別是近期的希臘已形同無政府狀態，長此以往，再有決心整頓金融紀律的政府首長也難以招架。於是上焉者，只求自保；下焉者，索性接受金融機構的招待或甚而成為財團在政府的眼線。因此，許多金融機構往往在財政部、央行檢查人員出動前夕即能輕易獲得密報，而從容避過風頭。這樣漏洞百出的體制怎麼能約束得了懶散慣了的歐洲民眾？
如果只知要求別人有利於自己，而不願犧牲自己有利於別人，甚至還損人以利己，則不僅歐盟合作的實質將頓時瓦解，即連歐盟峰會這樣的表相也將難以為繼。在歐債危機深重的今日，舉歐盟聯合之力，猶不能有把握維持國際經濟於一個穩定運作的秩序之上，何況各國各懷鬼胎，虛應故事。看來“歐豬5國”與其向別人求助，不如先救自己！
文章来源:星洲日报社论 20111101
