民聯國會議員潘儉偉日前提議削減公務員人數，成為了熱議話題。大家都對龐大的公務員人數與服務素質，頗有微言。尤其上月公佈的國家總稽查司報告，更讓大家痛心人民的納稅錢與國家的財富被這群“人民的公僕”濫用了。然而因為政治上及選票的考量，朝野政黨都對此課題持“避重就輕”及“左右逢源”的立場及態度。
公務員的服務素質與龐大人數並非是一朝一夕可解決的問題，然而公務員體制的轉型是勢在必行及必須儘早展開的，以便國家的發展及競爭力跟上世界的潮流。筆者因為工作關係而經常與公務員打交道，在此針對公務員體制提出些許看法。
首先，我國政府部門的職務是環環相扣的，這造成執行上緩慢及漏洞。而問題根源在於政府喜歡成立跨部門委員會來解決特定的問題，其實有關問題可由相關部門自行探討及解決，由於在僵化及無法變通的思維下，成立跨部門委員會被視為“最快捷及有效”的解決方案。但是往往當特定的問題解決後，相關的跨部門委員會並未解散，這造成資源浪費，許多“矯枉過正”的政策也由此產生。成立過多的跨部門委員會不僅讓部長或行政議員分身乏術，甚至某些部長更是同時候身兼多個委員會主席。更糟的是，跨部門委員會還會附加許多工作小組執行委員會，不僅需要更多的公務員執行，還因此拖延了許多時間。更甚的是，該問題卻回到相關部門解決，可說是費神費力的兜了一大圈子！
接著，資源上的分配不足和不公平的依種族招募制度。政府部門往往不根據所需的人數來招聘公務員。這造成有些部門人手嚴重不足，需要增聘合約公務員來填補；而同一時間，有些部門卻人手過剩。最明顯的例子就是教師，往往教育部不根據需求來培訓及招募新教師，這使到每間華小面對師資不足的情況，而國小師資卻是超過許多，有些臨教更還呆在家中等待被調派。
各部門的公務員是由公共服務局負責招募及分配，造成許多部門出現不符資格或大才小用的情況。例如，許多擁有專業資格的人才被調往處理行政及文書工作。再來，不公平的依種族招募的制度，也使到公務員種族比例嚴重失衡，許多華裔或印裔只能成為“合約制”的公務員。使國家白白浪費了許多人才。
筆者建議有關當局檢討由公共服務局負責招募及分配公務員的制度，轉交由各部門以本身的需求來招募公務員，再由公共服務局負責培訓及行政開銷。這能使各部門聘請更符合資格的公務員及保持適度的人數。同時相關單位也需為現有的公務員進行在職培訓，擴大公務員的眼界與社會的需求接軌。公務員必須清楚地知道本身的職責，促使國家保持及加強競爭力，許多過時的繁文縟節及不親商的保守政策需要革新。
最後，身為民選的部長和行政議員必須加緊監督公務員，同時大刀闊斧整頓公務員體制，唯有在公務員保持創新、開明及熱情的思維下，才能使國家進步及提供人民更好的服務。
文章来源：星洲日報‧作者：八十後 20111117
