內阁上个月议决华小一二年级国文教师，须有国文及华文双语资格的通令未发，雪兰莪、彭亨和森州教育局因此决定，明年调派教师时继续贯彻巩固国文政策，国文科將由主修国文的教师执教。州內一些华小已经接获通知，教育局的做法显然漠视內阁决定，擅作主张，令华社不满。
柔佛州董联会等多个华教团体上週指出，柔州教育局在2011年將调派逾150名不諳华文的国文科教师到新山区华小执教后，教育部副部长魏家祥隨即作出否认，柔州教育局並没有发出类似公函给新山区华小，並且重申各州教育局將遵照內阁决定。现在雪、彭、森教育局发出上述通知，证明新山华教团体所言不假，確实有州教育局违背內阁的决定，公务员“上有政策，下有对策”的作风表露无遗。
上述事件週五经过本报报导后，获得副首相兼教育部长慕尤丁即时回应；他保证教育部一定会执行內阁的决定，以委派懂得双语的教师到华小及淡小教一二年级的国文科，促请华社不用担心，以及保证会在开学前发出有关通令。慕尤丁的保证足以让华社宽心，我们希望通令发出后，教育部可以確保明年新学年开学全国华小有足够的具华巫双语资格的国文教师执教。
政府部门一切事务照章行事，通令公文是上头发佈政策的指令，下属若无白纸黑字核实一般都按兵不动不执行。唯內阁的决定经部长或副部长发佈后，理应已经既成政策，通令未发並不代表有关政策无效，通令只是一道程序，州教育局在获得口头或者其他非公文模式得悉政策已经在內阁通过，就必须遵照政策行事。
或许教育局认为没有通令不符正常程序，不欲破坏部门规矩，但是新学年在即，调派教师一事乃当前急务，不宜拖延，教育局官员应懂得变通。一些华小在接获通知后即通知教育局有关內阁决定，官员按常理应得向教育部请示，核实政策的实行，而不应该漠视內阁的决定。
此外，教育部在培训教师时规划失当，导致国文科的教师人数过剩，相信是教育局漠视內阁决定的导因之一；教育部是按照巩固国语政策培训国语科教师，却忽略了华小生的情况，国语在华小是以第二语文学习模式上课，在教育常理下，必须由諳双语教师执教。华社一直不断向教育部清楚表达此意愿，但是教育部显然漠视华社意愿。
华小国语科教师须具双语资格並非最近的事，早在2001年教育部已经答应，只是欠缺一纸通令以致没有执行，而一再引发各种爭议，即使內阁最近再次核实政策，仍处於曖味状態。教育部应该比谁都清楚，由諳双语的教师执教华小第一阶段国文和英文科，才能起最佳的教学效果，全面提昇华小学生国英文水平。
在慕尤丁保证后，事情获得釐清，我们希望往后教育局不再阳奉阴违，必须全面贯彻首相纳吉“一个马来西亚”精神下，“绩效为效，以民为本”的理念。因此，教育部必须跟华教团体多沟通，在推行任何政策前咨询华团意见，以便推行更符合广大民意的政策。日前国內五大华团就表示希望，教育部能够让在华小拥有5年或以上教导国文经验的双语教师举办特別课程，以承认他们教导国文的专业资格，这样做將能够確保华小的国文科教师数目不会短缺。
我国华文教育一再面对许多难题，一直悬而未决，很多时候都是教育官员阳奉阴违，导致政府政策无法有效及公平贯彻，这些由公务员官僚作风引发的各种问题，政府必须正视匡正，才能成功挽回华社信心。
文章来源：星洲日报／社论‧2010.12.10
