2010年12月29日星期三

29-12-10 次级城市翻身困难

六日谭作者苏俊辉到印尼加里曼丹的巴厘巴板行走,对该市的经济活力和井然有序的市中心留下深刻印象。他相信“次级城市也可发挥潜能”。苏君的看法不够全面。印尼自前总统苏哈多倒台后,中央政府就把权力下放。巴厘巴板之所以发展蓬勃,是因为省政府和市政府能够当家作主。而巴厘巴板市民,也不肯让雅加达当老大。

反观我国:中央政府大权在握。国阵执政的州,没有中央点头,甚么事都办不到;民联执政的州,所能办到的也只有“无塑胶袋日”等琐碎事。例如登嘉楼州生產石油,但中央政府掌控石油税收。在经济转型计划下的“大吉隆坡”也是以大城市为发展主力。

和印尼一样,美国是另一个採用“分散式政权”的国家。前总统布什和石油公司关係密切,拒绝签署京都议定书,加利福尼亚州却自行发展绿色工业。州长阿诺同样是共和党人,可也没有唯白宫之命是从。今天,加州有全美最严格的汽车燃料效率(fuel efficiency)法令;圣地牙哥是美国的生物科技中心,不乏研究藻类做生物燃油的集团;电动汽车製造商Tesla和全美第二大太阳能板生產商SunPower都在该州设立总部。

值得一提的是加州高速铁路计划。铁路將衔接北部的三藩市、圣荷西和南部的洛杉磯、圣地牙哥。中部的弗雷斯诺(Fresno)已经积极爭取在该市设立维修中心,寄望能藉此创造就业机会。弗雷斯诺在加州也只是次级城市罢了。

我国经济转型计划也包含高铁一项,但我可以肯定其维修中心不会建在怡保、芙蓉或马六甲。可想而知,未来几年大马次级城市將继续翻身困难。

文章来源:星洲日报‧作者:周庆祥‧2010.12.29