據報導，緬甸現有政權有意搞開放與改革，也釋放部份政治犯，並與美國恢復邦交，但會否中途又出事端？
歷史地看，緬甸曾試圖好幾次搞政改，可皆中途夭折。只是，隨著世界形勢的變化，如阿拉伯之春的衝擊，這個國家已日益難自我封閉，與世界隔絕。這麼多的緬甸年輕人在外打工謀生，手機又日趨普及化，普羅大眾怎麼還可能甘於落後、忍氣吞聲地過著貧困，投訴無門的生活？
1948年獨立以來，這個前英國殖民地便面對著幾個挑戰，如民族與宗教間的矛盾、共產黨的武裝鬥爭（如馬共，緬共認為緬甸的獨立是種可恥的偽獨立），政黨內部或政黨間的惡鬥，甚至因黨爭而引入軍人干預等，如邀軍人做看守內閣。
在1951～1960年期間，緬甸也曾實踐過民主選舉制。只是，自1960年奈溫將軍（Newin）干政以來，民主便中止，進入軍人專政政體，實踐前蘇聯式的社會主義經濟制。這個政經體制致成了經濟停滯與政治高壓，進而導致了嚴重危機，1988年尚爆發了大規模示威。1990年軍政府無奈地舉行選舉，選舉結果大出軍人政權的意料之外，如昂山淑姬領導的全國民主聯盟（National League for Democracy，NLD），贏得了485席中的392席，而執政黨國民團結黨則只贏得10席，遂使軍人反臉，取消選舉結果，逮捕反對黨人士，再度中止民主。
2003年，新總理欽紐上台後，提出重啟民主的七點計劃，這是一個試圖用和平的方法來處理政治、族群與宗教矛盾的民主路線圖，內容包括：重新召開國民大會；建立一個有序的民主制度；按照大會制定的基本原則起草新憲法，舉行全民投票，成立民選議會；按照憲法召開大會，及由選舉產生的國家領導人、內閣、權力機構來管治國家。
只是2004年欽紐無故失蹤，政權又重新落入軍人手中（最近釋放的600多名政治犯中，便包括欽紐）。一直到2011年初，登盛（Thein Sen）出任總統後，再重新實踐改革與開放。之所以不得不如此，主因在於：
一，為政權取得正當性。畢竟，緬甸不是北韓，而是個曾經實踐過選舉民主的國家，且政黨政治曾經極為活躍，一昧靠高壓只會加劇人民的反感；二，與民和解。自奈溫將軍以來，這個軍人政權便很不得人心，甚至連僧人也不願為軍人及其家屬做佛事！實則，軍人也曾多次屠殺僧人。在一個以僧為重的佛教社會，這種逆行是難以令人寬恕的。
三，經濟制裁。美國與歐盟均對緬甸施加長期的經濟制裁，嚴重地遏制了其經濟增長，也逼使幾百萬的年輕人不得不出國謀生，如泰國便有上百萬的緬甸非法外勞。大馬亦有不少；四，外交上歐美也孤立緬甸，甚至對東盟施壓。在這種多方面的壓力下，它只好被迫開放。
文章来源：东方日报 作者：孫和聲 20120124
