2012年1月14日星期六

14-01-12 这些画饼都好得不像真的

蔡英文会不会做大饼?没人知道,但她会画大饼的本领,却在这次大选中表露无遗。

候选人画大饼是选举常態,但画大饼画到像在描绘乌托邦式的理想国,就像承诺选民要在没有河流的地方兴建一座桥樑一样,美则美矣,却是美丽的空话,甚至是美丽的谎言。

蔡英文在竞选过程中画过很多大饼,每块大饼都让人看得垂涎欲滴,其中最大的一块饼,就是她在最后一场政见会上提出所谓的“协商式民主”。

协商式民主是民主决策程序的一种形式,目的是为了弥补选举民主、代议民主或多数民主的缺点,在政治学的课本里,这种民主形式几乎就是理想国的治理模式,连英美等老牌民主国家到现在还停留在坐而言的阶段。

而且,协商式民主也有国情上的差异。台湾的政治体制属於以选举为主的民主政体,走的是代议民主路线,决策也是以多数决民主而定;而协商式民主却是一种共识型的决策模式,比代议政治更具备直接民主的精神。

但问题是:蔡英文开的协商式民主支票能够兑现吗?以台湾目前的政治体制与政治文化而言,答案显然是否定的,否定的理由很简单:台湾是新兴民主政体,也习惯於选举民主与代议民主的规范,而且在选举民主与代议民主的实践上,台湾也尚在蹣跚学步的阶段,要一步登天实践协商式民主,无异痴人说梦。

至於在协商式民主精神下组织大联合政府,则是蔡英文画的另一块大饼。蒋介石在行宪后组织的政府,是中华民国歷史上唯一稍具大联合性质的政府,老蒋为了落实政治协商会议的承诺,不得不释出政府职位交换在野党对他的支持;但自政府迁台迄今,所谓的大联合政府早已变成绝响,陈水扁延揽唐飞组阁,以及马英九邀请非国民党人士入阁,都与大联合政府无关。

蔡英文虽然宣称要组大联合政府,但其实她最多祇能做到马英九模式,但这种模式既非內阁制的联合政府模式,也不是蒋介石60多年前的联合政府模式,祇是软性收编的代名词,一句祇有政治號召意义的竞选口號而已。

另外,在蔡英文画的协商民主大饼中,台湾政坛在她当选后也將丕然大变,其中包括:“下一任总统要带领台湾走向‘停止內耗,团结台湾’的新政治”,“开启‘民主协商,政党合作’的新政治”,“以多数共识作为推动的前提,不会一人一党决定”,“建立政党常態的沟通机制,包括各主要政党主席的会晤”等等。

如果她的这些承诺都能一一实现,台湾势必將变成全球民主楷模,也將改写世界的政治史,英、美等民主老大哥,更非要派人来台湾取经不可;但问题是:这样的乌托邦式民主何曾在政党政治歷史中出现过?蔡英文过去几年又何曾扮演过“停止內耗”、“政党合作”的角色?

再退一步说,她画这些大饼的前提是“当选后”,但如果她不幸落选,落选后的她会不再朝野对抗?会停止內耗?也会答应与其他政党主席会晤?以她过去的言行纪录来看,答案显然也都是不会,可见她祇是画个大饼让选民聊为充饥而已。

蔡英文是“竞选如诗”的典范,但就像You are too good to be true那句歌词所形容的一样,她画的那些大饼,难免让人觉得好得不像是真的;乌托邦人人都爱,但乌托邦却祇能在梦中出现。

文章来源:星洲日报路‧作者:王健壮‧20120114