首相宣佈廢除內安法，我們依然擁有其他可以平衡人權與公眾秩序的工具。憲法第11部分授權政府制定抗顛覆法令。其中第149條授予政府立法對抗顛覆活動，計劃性暴力，或危害公眾安全的犯罪；第150條則授予政府有關緊急狀態的權力。
憲法是這麼說的：第149條，立法對抗顛覆活動，以及危害公眾秩序的行動。
（一）如果任何國會法令認為，聯邦內外有集團採取或計劃採取下列行動：
（a）對個人、財產展開有計劃的暴力，或導致部份國民對這暴力恐慌；
（b）引發對元首或聯邦內任何政府的不效忠；
（c）在不同族群或群體中，鼓吹可能引發暴力的仇恨；
（d）企圖通過合法途徑以外的手段，改變法律的規定；
（e）危害資源的供應或服務的提供；
（f）危害聯邦任何部分的和平或安全；
那這些法令中的所有條款，即使違背憲法5（個人自由）、9（行動自由）、10（言論、集會、結社自由）、13（財產權）條，依然都是合法的。
（二）若國會兩院通過廢除第（一）節中所述的法令，該法令將停止生效，但之前採取的行動將不受影響。
至於什麼才算顛覆，我們要看證據。證據是否真實，質疑者可以要求法院判斷。這裡的關鍵，是政府必須證明發生的某種情況，屬於上述（a）到（f）項所定義的範圍內。若建議我們應該詳細列出所有顛覆活動或計劃性暴力的定義，我相信這是不切實際的，因為這麼做只會把憲法所授權對抗的範圍變得更狹隘。果真制定這樣的列表，政府將不能從憲法授予的廣泛權力中受惠。
若有機會閱讀內安法等反顛覆法律，或任何取代它的新法律，希望大家能以寬敞的心胸分析其內容。
文章来源：东方日报转载 作者Shamrahayu A Aziz 是國際回教大學法學院副教授。
馬來西亞《每日新聞》評論 27/09/11
