2012年1月6日星期五

06-01-12 选票“教训”高薪养廉

新加坡的高廉洁、高效率贏得了全球的讚赏;但它的高薪养廉政策的合理性和公平性,去年却受到了选民的挑战。

新加坡自上世纪90年代中把部长薪金与私人企业正式挂鉤以来,部长的百万高薪便成了具爭议性的课题。新加坡內阁部长的年薪介於157万到304万新元,总理的年薪是美国总统薪金的6倍,普通小市民都无法理解也无法接受,为何他们要苦干一个月才能赚取的收入,部长们却只需在两三个钟头內就赚到了?

这种不解与不满,清楚的反映在去年的大选中。人民行动党虽然再次蝉联执政,但却第一次失去了一个集选区,而它的61%得票率,也创下了独立以来的最低记录。

选票的力量,比甚么都来得震撼有力。原本在高薪养廉课题上寸土不让的政府,也不得不在选票面前低头,在选举后不久就委任了一个委员会,针对政治职位薪金作出检討。

根据刚出炉的有关建议,新加坡上至总统下至国会议员,都要减薪,总统实拿的年收入应是154万新元(减51%)、总理220万新元(减36%)、初级部长110万新元(减37%)、议员津贴是19万2千500新元(减3%)。

但这样的减薪结果,是否符合新加坡人民的期待,是否真能在民间起“降火”效应,显然还是个未知数。这是因为,虽然减薪的幅度很惊人,但减薪之后,新加坡总理李显龙的年薪,仍然比美国总统奥巴马高出了4倍之多;此外,总统和部长的年薪,也仍然高达百万新元,即使不是世界之最,也肯定名列世界前茅。与小市民相比,也仍然有天壤之別。

新加坡政府的“高薪养政”以防止“贪污腐败”政策,素来闻名世界,但一场大选所折射出来的民怨和民愤,却使这个东南亚最强势的政府乱了阵脚,也让他们沾沾自喜的新加坡模式受到了最严峻的考验。曾经坚持实施对的政策但绝不討好人民的新国政府这次如此谦卑受教(训),是务实的正確做法,还是错误的民粹举动,最终会不会反而得不偿失,赔了夫人又折兵,也有待观察。

持平而论,政治职位的薪酬是否既公平又合理,永远是个见仁见智的问题,减薪或许可以在某个程度上减少民怨,但永远也不比打造良政,让全民都有工作、都能发挥潜能、都能在公平制度下得到合理的报酬,来得更加利国,也更加惠民!

文章来源:星洲日报‧作者:林明华‧20120106