近來,沙巴不少朝野人士都要求政府增加國、州議席,只有巫統的房屋及地方政府部副部長拉津奧京,因為認為每區選民太少了而反對。他代表的保佛區只有2萬8,000名選民,實必丹和金馬利國會選區更只有2萬2,000選民。
我認同。東馬人要爭取的不是更多的議席,而是更公平地在半島、沙巴、砂拉越之間分配議席。依據馬來西亞成立時的協議,沙巴、砂拉越應各在國會中佔據25%席位,即使半島人口更多,席位依然東馬一半,西馬一半。
不過,現實早就改變了。目前國會共有222席,婆羅州包括納閩的1席,僅有57席,而半島則有165席,超過總體的2/3(148席),因此若團結起來,可完全抹殺沙砂議員否決任何不恰當決議的機會。將新加坡逐出聯邦時,政府把新加坡的15席加入了半島,權利平衡從此成為歷史。
我們所爭取的,不應是各州都增加席次。不然如果沙砂增加,半島卻增加更多,我們在擴大的國會中聲音反而更小。不少半島領袖目前可能正想這麼做。政客不應為了短期的利益,如更多的選區撥款,而忽視這麼做的長期後果。
此外,若增加選區,我們很可能面對另一個問題,即政治學上所稱的「傑利蠑螈」(Gerrymandering)--為了某方利益胡亂劃分選區。聯邦領袖很可能會與選委會合作,通過重劃選區確保國陣能繼續執政。團結黨一定曉得這是個陷阱,雖能協助國陣維護政權,卻會繼續侵蝕團結黨等卡達山、杜順、毛律人(KDM)政黨在國陣內的地位。
因此,團結黨、民統(Upko)與人民團結黨(PBRS)提倡這麼做,等於在抹殺KDM族群的代表性。如果聯邦領袖說,既然半島人口是東馬五倍,半島應享有東馬五倍的席次,這樣「才公平」,我們該怎麼辦?
增加國會議席是不合邏輯的。印度人口11億8,900萬,其中選民7億1,400萬,但國會人民院(下議院)只有545位議員。我們才2,800萬人,就有222位國會議員,即每100萬國民,中就享有8位議員。按這比例,若我們也有10億國民,那國會議事廳就要比現在大36倍。
沙巴人口320萬,只有25個議席,但砂拉越人口僅250萬,卻有31個議席。是否應先糾正這點呢?可是,沙巴人口是通過故意納入移民勞工增加的,其中不少也成了幽靈選民。如果還要增加選區,某方可能就需引入更多幽靈選民,這顯然對沙巴不利。因此,正確的做法並非增加議席,而是清理選民名冊,並且如淨選盟所訴求的那樣改革選舉程序。這才是現階段最重要,最合理的爭取目標。
可惜,國陣里代表KDM族群的成員黨不敢支持淨選盟的訴求,因為他們怕被視為反政府。看來,他們大聲爭取增加選區,不過是為了讓民眾覺得他們並非沒做事。其實,這證明了他們根本不曉得自己所爭取的目標,反而會帶來負面後果。
文章来源:东方日报转载 作者Daniel John Jambun是公民社團「大馬共同利益群體」
(CommonInterest Groups,CigMA)署理主席
malaysia-today.net 評論 10/09/2011