916之前，很少人預料，內安法和其它“惡法”，會被檢討和廢除。
部份人有這種期望，但是，卻是寄託在民聯身上；認為一旦民聯執政，新政府會廢除這些法律。
但是，這個期望，建立在兩種假設：
其一，民聯要能夠贏得大選，上台執政；即使能夠實現，卻不知是何日何年；
其二，倘若民聯能夠執政，也要有足夠的信心，不須依賴這些法律的“保護”。
畢竟，內安法、緊急狀態法、非法集會法等，已經是馬來西亞政治模式的固定成份。
雖然半個世紀以來，它的正義基礎和社會基礎都已大量流失，不過，它依然是權力的蜜糖，也是權力的黏合劑。
擁有權力者，需要鞏固權力，就須要各種強化權力的法律來維護權力。
916馬來西亞日的宣佈，改變了這個模式，大馬也走出了緊急狀態和內安法的歷史陰影。
而改革是來自執政黨，由現任首相主導，而不是等待民聯上台，更是一項震撼。
這項改革，把大馬的政治民主進程，推進了10年，甚至是20年。（新加坡震驚，但還沒有震醒。）
這不是納吉的倉促決定，但是，肯定是一項突如其來的宣佈。
納吉和少數開明部長，以及一些幕僚，瞭解整體的政治氣候，也知道中間選民的期望；全球化之下的民主呼聲，以及逐漸成型的大馬公民社會，都在催生政治改革。
如果國陣政府不能回應這些呼聲，不但會進一步流失中間選民和中產階級的支持，也乖離大馬要晉身現代國家的目標。
但是，任何的政治改革，都會遭到政府內的保守派和民族右派所阻攔。
過去一些開放措施，提出討論時，就有相反意見，即使做出決定，但在制定內容時，也會變質，打了折扣。
這一次，納吉做了決定之後，不動聲色；連許多內閣部長都不知情。
幾位部長身在外地，趕不及出席，大嘆失之交臂；也有一些部長摸不清情況，前言不對後語。
明顯的，納吉擔心出現阻力，會遭致變卦，因而把決定保留在手上。
當然，這是一次冒風險的做法；如果形勢掌握不好，可能遭到黨內，以及保守派的反擊。
但是，如果瞭解這是不能遲疑的正確做法，就必然要去完成。
而且，一旦做出宣佈，再也沒有改變的餘地。
納吉把個人的信譽，國陣的前途，都押在這個改革之上。任何的變掛，或是口惠而不實，會產生更大的殺傷力。
社會上有不同的反應，支持之外，更有懷疑和譏諷；但是，納吉和政府沒有其它的選擇，只有用誠意和努力，落實所有的承諾。
文章来源：星洲日報‧作者：鄭丁賢‧20110919
