2011年6月12日星期日

12-06-11 体恤渔民困境

国內4州包括彭亨、霹雳、玻璃市和柔佛的渔民上星期六展开为期3天的罢海行动,抗议政府大幅度削减渔业津贴柴油的措施。

渔民表明罢海行动並非要挟政府,而是希望寻找方案,避免承担日益加重的作业成本,否则业者將无法继续营运,我国深海捕鱼业或者全面倒闭。在渔民不出海期间,渔產肯定大减,消费人將被迫吃贵鱼。

渔民是不满政府一意孤行从本月起取消深海渔船柴油补贴。

根据农业与农基工业部副部长蔡智勇,本月起C2大型渔船柴油津贴取消,唯渔获补贴从每公斤10仙增加至20仙。但是渔民们认为大型渔船耗油量大,津贴柴油才能帮助渔民,增加渔获补贴的效益不大。

柴油津贴取消將导致工业柴油价格从每公升1令吉25仙暴涨至2令吉60仙,涨幅高达108%。从深海渔船每月获取的补贴柴油平均固打2万5千公升计算,每艘渔船一趟出海约10天的每月柴油费用將从3万1千250令吉涨至6万5千令吉,涨幅为3万3千750令吉,令业者大吃不消。业者表明在这种情况下,寧可不出海,也不愿承担巨大亏损。

两年前,政府亦曾经削减渔民柴油津贴,同样引起渔民反弹,酝酿罢海;政府最终以提供渔民每月200令吉生活津贴及每公斤10仙的渔获补贴,平息风波。

诚然,政府提供给渔民的柴油津贴,涉及约3千艘C1及C2型渔船、4千800艘B型渔船,以及3万8千艘A型浅海渔船,每年高达数十亿令吉,负担不可谓不沉重。所以政府在两年前就已经决定逐步取消渔民柴油津贴,以每半年调高一次油价,每次10仙左右,以期在2013年达到全面取消津贴的目標。但是政府並没有逐步落实此目標,反之突然取消大型渔船柴油津贴,才令渔民哗然。政府是为了应对国际原油涨势的衝击及降低今年的財政赤字,而做出这样的决定。

渔民们並非只要求恢復津贴,亦同时提出建议希望政府考量並体恤渔民的困境。

渔民们面对日愈高涨的成本,无利可图下船主可能就被迫出售渔船转行谋生。一些居民靠海谋生的渔镇,渔业是当地的经济支柱,在渔业受影响下,不仅渔民和相关业者受影响,连带当地经济活动亦会面临沉重打击。

渔民並不完全反对政府逐步撤销津贴,唯希望是按部就班,採取適当的替代政策,减低渔民的捕鱼成本,或者协助抬高海產价格,以期海產价格能够在油价及捕鱼成本高涨之间取得平衡点。霹雳州的渔民就提出两项建议,一为继续以每公升1令吉25仙津贴柴油供应C2渔船,取消每公斤渔获10仙津贴,二为以每公升1令吉40仙价格售卖柴油给C2渔船,保持每公斤渔获10仙津贴,政府只须答应其中一项建议,渔民即取消罢海行动,可见问题仍有转圜的余地,政府能以民为本,愿意与渔民商谈,问题即可解决。贸消部长之前拒绝与业者会面商量的做法並不可取。

事实上,渔民面对的何止捕鱼成本的问题,国內渔民的哀歌可谓唱不完,除了得看天气吃饭,还得担忧安全的问题。深海捕鱼业者必须面对邻国军警的百般干扰、扣押勒索,国內执法人员的刁难和频繁检举也令渔民烦不胜烦。

业者也希望政府以透明化处理C2渔船执照,此外也不应把滥用柴油津贴问题完全归罪於渔民,应该正视非法集团走私柴油的行径,严厉执法瓦解。渔民罢海行动牵一髮动全身,影响多个相关业者,希望政府能够早日与渔民达成共识,解决问题。

文章来源:星洲日报/社论 20110612