世界各国都为钱而烦和忙,美国政府与国会议员就提高债务上限问题展开谈判、欧债危机可能引爆新金融风暴、日本举债重建、中国热钱泛滥,而大马的问题是钱不够用。
6月国会復会的第二天,財政部就提呈2011年附加供应法案,以要求从统一基金中拨出131亿8千671万3千令吉,充作2011年財政预算案的额外开销。
2011年还有6个多月,就出现额外开支近132亿令吉,这里面有“意外的情况”,也有估算的不足。出现大笔额外开销,如何达到赤字5.4%的目標?
2011年预算案总开销是2千120亿令吉,已经是史上最高开支的预算案,其中1千628亿令吉充作行政开销,492亿令吉是发展开支。政府营运经费是发展开支的逾3倍,现在再额外开销132亿令吉,总开支又增加6.2%,不是一个好兆头,特別是公务员薪酬的增加。
我翻阅21个部门和机构的额外开销表,发现一些项目合理,但有一些开销是可以避免的。
譬如,56亿令吉额外开销是用来承担今年石油產品津贴、1亿5千万令吉充作用电20令吉以下的免费电费、1亿令吉用作“我的第一间房屋计划”。这些款项是要减轻人民生活承担,应该花。
此外,农业部追加13亿8千380万2千500令吉,其中4亿8千800万令吉用来支付15%碎米的白米津贴、4亿7千110万2千500令吉为稻米肥料津贴以及提昇稻米產量的奖掖,也花得合理。
但是,改善公务员福利的开销应该一早就列入预算案內,或者暂时展延,比如教育部要求追加的13亿1千436万令吉是为了支付薪金及津贴;乡区及区域发展部则追加调涨乡村发展及治安委员会津贴的1亿5千万令吉的额外开支。
在財务紧张的情况下,一些开支也应该酌量减少,比如装修国会大厦动用1千130万5千令吉;国防部要求额外4亿1千764万1千100令吉作为两艘Scorpene潜水艇履行服务支援(维修)合约的费用。
国会已经装修好多次,为何还修不好漏水问题?
一些开销则缺乏透明度,比如国营电视台取消《马来西亚前锋报》的广告播放时段,导致新闻、通讯及文化部必须向该报章作出865万9千700令吉的赔偿。
谨慎理財和节约不仅是为了国家利益,一旦引起民怨,就可能要付出政治代价。
文章来源:星洲日报‧作者:林瑞源