2011年1月11日星期二

11-01-11 伙计当老板

雪州州秘书事件,背后还有一段插曲。

政府首席秘书西迪说:我早就把州秘书的建议人选通知州政府。

雪州王宫说:苏丹收到州政府的知会后,才御准这项委任。

噢,既然首席秘书已经通知州政府,州政府转告王宫,苏丹御准……怎么还会安尼?

问题是,州务大臣卡立说:有这回事吗?我没有收到首席秘书的通知,也没有知会王宫这项委任。

原来,州务大臣不知道这项委任。

瞭解之下,才发现所有的信件,都是经过前任州秘书处理,而这位南利马末先生,收到首席秘书的信件,直接转交给苏丹。

其他人都蒙在鼓里,包括他的上司州务大臣。

他出席州行政会议时,也默不作声,一个字也不透露。

莫非他忘记了?或者,他懂得乾坤大挪移之术。

南利先生奇怪的做事方式,影响整个事件的发展。

按照正常程序,州务大臣获得告知3个建议人选之后,他可以向公共服务委员会表达意见,包括反对库斯林。

州务大臣也可以向苏丹做出建议,表明州政府属意的人选。

然而,因为南利先生绕道,间接促成一场政治和宪法爭议,也对州政府造成伤害。

这不但是严重的行政错误,也违反了公共行政的伦理。

第一、州秘书职权不分,明明只是伙计,越俎代庖,侵犯老板的职权;第二,州秘书违反了行政中立。

州秘书是专业文官,他的职责就是依法行事。

州务大臣是通过民主程序產生,作为专业文官的州秘书,必须向大臣负责。

州秘书本身不能有党派立场,也不能有个人的政治议程;对自己的继承人人选,不得介入。

虽然南利先生已经退休,但是,就他在职时的做法,公共服务局或雪州政府,有必要追究。

至於库斯林,他担任州秘书已经难以改变。

问题是,他能否和州务大臣合作?

或者,州务大臣是否能够和他配合?

双方继续对抗,不但会加剧王宫和州政府的矛盾,也会影响雪州的行政和管理。

接下来,库斯林应该证明,外界对他的怀疑和批评,並不能够成立;他可以是一个称职的州秘书。

如果库斯林不能表现专业和中立,那么,他应该知道,在公共服务规定下,他可以受到处分。

要是他不遵从州务大臣和州行政议会的指示,就通过正常管道,把他调职吧!

文章来源:星洲日报‧作者:郑丁贤‧2011.01.10