原油占了国家总收入的四成,向来都是国阵的中央与州政府赖以发展国家的主要开支来源之一。
不只是如此,小道消息甚至说,即使不是用在发展用途上,这些所谓的“油钱”也经常用在政治用途上!
老实说,有关是否用在政治用途上,任何方面都不会去证实,也无从证实,但可以断定的是,油钱经常与政治分不开,甚至出现因油而过招,针锋相对局面。
最明显的例子是出现在登嘉楼州,回教党执政时,时任首相马哈迪的中央政府就把油钱的“行使权”从州政府手中拿到国阵掌控的中央政府手中,结果引发了一场罕见的官司,州政府最终通过法律途径起诉中央。
这个风波一直到国阵重新执政登州之后才告平息,证明了石油与政治是分不开的,毕竟,丰富的油钱,任谁都想占为己有。
当权派垄断石油收入
当时的回教党州政府就想通过油钱来发动政治攻势,但最终事与愿违。
直到今天,发展石油工业,征收石油税,都是由当权派所垄断和掌握,国阵看来是不会让反对党“分红”的。
除了原有由国阵控制的东马和东海岸登州传统的“油产州”外,最近有两个新的石油发展大计划,也是在国阵州属内。
首个是在与登州毗邻的“首相州”——彭亨,在纳吉的老家北根国会选区,甘榜丹绒阿卡斯推出的“石油工业园”计划,目前正如火如荼进行中,也获得中东大财团的参与。
这个数十亿令吉大计的宣布到落实,以及今天规划各方面看来,早就已凌驾了当年前首相阿都拉推介的“东海岸经济特区”下的任何单一计划!
柔佛州打造新吉利地
有人形容,这样的做法没错,所谓此一时彼一时,尤其是政治上的一朝天子一朝臣现实下,这是无可厚非的做法。
其中一个例子就是,当纳吉在去年杪宣布今年度的财政预算案时,就鲜少、且不再突出东海岸经济特区这方面的后续计划了。
话说回来,除了彭州,另一个受惠州就是同样属于国阵堡垒的柔佛。
中央政府不久前宣布,将把半岛南部的柔佛州东南部的边佳兰五湾,打造成一个“新吉利地”(New Kertih)的石油重镇,以便为发展我国成为亚太区石油及天然气枢纽。
首相纳吉说,国油公司将与国际伙伴合作,进行上述计划,而我国已具备成世界主要探海石油及天然气枢纽条件。
配合这项“新吉利地”计划,政府也引进了国际知名的法国石油与天然气公司在柔州设立亚太区首个伸缩性油管制造厂,并在去年杪由首相亲自开幕,为上述宏愿铺路。
此外,中央政府近年来,也应政治上需求,分别提高了登州与东马油产州的税收,这也是有目共睹的“政治政策”。
不过,同样声称产油,由回教党执政的吉兰丹州情况与命运则相反,它与国阵中央之间的追讨油税行动,从所属海域到开采争议不断,一直迄今。
政府致力探测新油田
尽管有关事件同样由州政府通过法律途径寻求解决,但目前并没有最新或突破性的进展,看来,情况极可能就如过去登州一样,中央不是采取“拖政策”的话,就是争取行使权,同样不让州政府运用丰厚的油钱!
另有消息表示,随着我国的油田将在未来十多二十年采完后,政府目前也展开未雨绸缪策略,除了一系列国家经济转型计划之外,也希望能够继续依赖这笔过去多年来一直从天而降的大自然巨大财富,因此更致力于探测新的油田区,以期维持这项“油钱发展和铺贴国家和政治”的优势。
在这方面,政府控制的国家石油公司除了加强本区域的探油和采油活动外,也协助政府向海外进军,与国际公司合作,开拓更广大的国际市场,以期为政府和国家带来更多和更久的油钱。
总之,油的政治是分不开的,国际形势如此,我国则依然。
文章来源:南洋商报 作者:翁书宏 20110113